廣州市對環境空氣質量達標規劃征求意見

時間：2017-10-16 10:17

來源：廣州市環保局

落實《交通運輸部關于珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區實施方案》及《廣州市環境保護局廣州海事局廣州港務局廣州市工業和信息化委員會關于加強船舶排放控制的通告》（穗環〔2016〕126號）要求，加強對內河船舶、到港的沿海和國際航行船舶燃油質量監管，查處船舶“冒黑煙”現象。對到港船舶燃油的硫含量抽檢每年不低于1000艘。

敦促船舶在靠近港口區域和近岸海域使用低硫燃料，靠近港口區域減速航行，控制船舶氮氧化物排放。2016年8月1日起，我市轄區水域內的公務船、客渡船、珠江游船和港口作業船舶應使用硫含量≤0.035%m/m的普通柴油；2016年10月1日起將該要求的實施范圍擴大至廣州港港區內所有內河船舶；普通柴油的硫含量按標準規定分別從2017年7月1日、2018年1月1日起下降至不大于50mg/kg、10mg/kg。2017年1月1日起，廣州港港區內遠洋船舶、沿海船舶靠岸停泊期間（靠港后的一小時和離港前的一小時除外）應使用硫含量≤0.5%m/m的燃油；2019年1月1日起，船舶進入廣州港港區內應使用硫含量≤0.5%m/m的燃油；2019年12月31日前，根據上述控制措施實施的效果評估，確定是否將進入廣州港港區內船舶燃油硫含量進一步降低至≤0.1%m/m。船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等與上述排放控制要求等效的替代措施。

4.推進燃料配套升級。

逐步推廣船舶低硫燃油供應，配套港區加油設備。推行與低硫燃油相適應的船舶設備改造。根據國家相關標準的制定進展，鼓勵推進內河電動船舶和在航船舶的柴油機改用液化天然氣開發應用，推進船舶動力裝置研發和升級換代，并配套建設足量的船用LNG加注站和充電樁。

5.大力推進船舶氮氧化物控制。

推動內河船型標準化，依法對超過使用年限的船舶不予檢驗發證并強制報廢，促進老舊落后船舶淘汰。2025年底前，通過更新發動機、安裝廢氣清潔設備或使用其他技術手段加大船舶氮氧化物排放控制力度。

6.開展近岸海域及港口空氣質量監測。

開展近岸海域空氣質量監測，2017年底前在南沙港等主要港區建立空氣質量監測站點。

（五）落實揚塵污染精細化管理。

1.強化建設工地揚塵監管。

建立和完善揚塵污染防治長效機制，以新區開發建設和舊城改造區域為重點，實施建設工地揚塵精細化管理。嚴格落實綠色文明施工，重點做好施工場地圍閉、地面硬化綠化、工地砂土覆蓋、裸露地表抑塵、物料堆放遮蓋、進出車輛沖洗等環節揚塵管控措施六個100%。健全施工工地揚塵監管信息公示及污染舉報受理機制，完善建筑企業環保誠信評價制度和建設工程環保監理制度。督促建設單位將防治揚塵污染的費用納入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。完善住建、環保、城管等部門建設工地揚塵監管信息共享及動態更新機制。推行建成區施工工地安裝視頻監控以及一定規模施工工地安裝顆粒物在線監測設備。

2.控制道路揚塵污染。

改進道路清掃方式，推行城市道路清掃標準化作業，提高城市道路灑水保潔水平，建成區道路機械化清掃率達到85%以上。一、二級城市道路16小時保潔率100%。統籌安排道路建設工程，減少道路開挖面積，開挖道路實施分段封閉施工，及時修復破損路面。加強道路兩側綠化，減少裸露地面。

3.強化運輸過程揚塵。

監督建筑廢棄物運輸車輛密閉、出工地前整潔裝載，加大對建筑廢棄物運輸車輛超載、超裝、撒漏、車廂未密閉等違法行為的監管執法力度，規范運輸路線、優化裝卸流程，嚴格落實車身沖洗和車廂嚴密遮蓋等環保措施，嚴厲查處違法違規運輸行為。對建筑廢棄物運輸車輛全面安裝衛星定位裝置。研究適當延長建筑廢棄物運輸時間措施。

4.強化堆場揚塵治理。

工業企業堆場實施規范化封閉管理，易產生揚塵的物料堆場采取封閉式庫倉，不具備封閉式庫倉改造條件的應設置不低于料堆高度的嚴密圍擋且采取覆蓋措施；堆場內進行攪拌、粉碎、篩分等作業時應噴水抑塵，在空氣重污染期間禁止產生揚塵作業。物料裝卸配備噴淋等防塵措施，轉運物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區主要運輸通道實施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場進出口設置車輛沖洗設施，運輸車輛實施密閉或全覆蓋，及時收集清理堆場外道路上撒落的物料。試點安裝工業堆場網格化微型顆粒物在線監控設施，與城市揚塵在線監控平臺聯網，實現工業企業堆場揚塵動態管理。全面落實煤炭、礦石碼頭防風抑塵設施配備和使用，加快密閉運輸系統的改造。繼續推進珠江與流溪河沿線堆場專項整治工作。

5.加強城市綠化建設。

嚴格落實空間管制和綠地控制要求，提高城市綠地面積和綠化率。加強生態修復，對全市具備條件的已回收閑置土地實施100%綠化或硬底化，做好已關閉采石場和已回收并調整回綠化用途閑置土地的復綠工作。

（六）其他面源污染控制。

1.實施餐飲業油煙精細化管理。

深化餐飲業排污許可證管理制度。餐飲業戶全面使用天然氣、電等清潔能源；產生油煙的餐飲業戶須全面安裝高效油煙凈化設施，設施正常使用率不低于95%。中型以上餐飲業戶應安裝油煙在線監控設施，逐步推進大型餐飲業戶安裝在線監測設施，到2020年大中型餐飲服務單位安裝在線監控裝置超過80%。推進餐飲業油煙集約化管理，具備條件的餐飲業場所推行油煙集中處理及治理設施第三方運營。主城區內禁止露天燒烤或有油煙產生的露天餐飲加工。修訂《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機，提高家用排油煙凈化率。

2.推進農業面源治理。

開展綠色種植，因地制宜推廣和開發生態農業實用技術，建設循環利用的生態農業模式，鼓勵發展無公害農產品、綠色食品和有機產品。提升農藥化肥施用效率，降低農藥施用量；調整氮肥結構，降低銨態、酰胺態氮肥比例，擴大非銨態氮肥比例，增加包膜肥料等緩釋型肥料、水溶肥料用量。推廣各類生物、物理病蟲害防治技術。改進施肥方式，提高機械施肥比例，強化氮肥深施，推廣水肥一體化技術，減少農田氨排放。

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編輯：張偉

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