8.推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。提升運(yùn)輸裝備大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快淘汰高能耗、低效率的老舊車輛。大力發(fā)展公共交通,促進(jìn)交通用能清潔化,大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車、新能源汽車、天然氣(CNG/LNG)清潔能源汽車、液化天然氣動(dòng)力船舶等。將綠色低碳新理念、新技術(shù)、新工藝、新材料融入交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)全過程,圍繞一批重大工程建設(shè)應(yīng)用,全面推進(jìn)綠色低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施向縱深發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)(ETC)建設(shè),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)。廣泛應(yīng)用公路節(jié)能新技術(shù),推廣路面材料再生和廢舊資源再利用技術(shù)。到2020年,全市營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車、營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、城市客運(yùn)單位客運(yùn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗在2015年基礎(chǔ)上分別下降2.1%、6.8%、5.8%、10%和1.8%;營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車、營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、城市客運(yùn)單位客運(yùn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放分別下降2.6%、8%、6.8%、12.5%和1.8%。新能源和清潔能源車輛比例在2015年基礎(chǔ)上顯著提高,全市新增重型貨車、營運(yùn)客車、公交車、出租車中清潔能源和新能源車輛比例分別達(dá)到20%、30%、70%、100%,累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車和清潔能源汽車顯著提高。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,參加單位:市科技局、市環(huán)保局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

9.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),城市建成區(qū)內(nèi)新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“十三五”期間,結(jié)合辦公用房清理整頓工作,積極推進(jìn)有條件的公共機(jī)構(gòu)對(duì)既有辦公建筑進(jìn)行綠色節(jié)能改造。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù)。逐步探索公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線,建立能源資源消費(fèi)信息通報(bào)和公開制度。建立市縣兩級(jí)公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位名錄庫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范和“效能領(lǐng)跑者”制度,爭(zhēng)創(chuàng)4家國家級(jí)、8家省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,爭(zhēng)創(chuàng)1家省級(jí)效能領(lǐng)跑者。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰老舊車輛,率先采購使用節(jié)能和新能源汽車,政府部門及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%,并逐年提高。新建和既有停車場(chǎng)要規(guī)劃建設(shè)配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施,或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,比例不低于10%。到2020年,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、11%、15%。(牽頭單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等)

10.推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿等企業(yè)建設(shè)能源管理體系,建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營管理流程和機(jī)制,加快淘汰落后用能設(shè)備,推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),開展綠色商場(chǎng)示范,鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜,推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。推行綠色旅游飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我市綠色旅游飯店建設(shè)。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè),鼓勵(lì)倉儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源。(牽頭單位:市服務(wù)業(yè)發(fā)展局,參加單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游發(fā)展委等)

11.促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新,加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船,發(fā)展節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè),結(jié)合農(nóng)村危房改造,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?a target="_blank" title="管網(wǎng)" class="keylink">管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵(lì)使用生物質(zhì)可再生能源,推廣液化石油氣等商品能源。加快推廣農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品能源消耗。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化步伐,更新淘汰老舊、高能耗的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)機(jī)械,降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。加強(qiáng)種植模式標(biāo)準(zhǔn)化的研究,建立并推廣區(qū)域性農(nóng)作物種植標(biāo)準(zhǔn)模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化作業(yè),促進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的配套節(jié)能。到2020年,全市農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。(牽頭單位:市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,參加單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市海洋與漁業(yè)局等)

12.強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位管理。結(jié)合國家開展的重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng),按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合原則,市、縣(區(qū))分別對(duì)列入行動(dòng)范圍的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評(píng)價(jià),健全能源消費(fèi)臺(tái)賬,按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具,進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系。依法開展能源審計(jì),組織實(shí)施能源績效評(píng)價(jià),開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng),提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

13.強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保“三位一體”的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排能效提升活動(dòng),推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)鍋爐能效測(cè)試工作,加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能培訓(xùn)。依托“山東省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理系統(tǒng)”平臺(tái),進(jìn)一步梳理、充實(shí)鍋爐相關(guān)數(shù)據(jù)。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用,淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

四、重點(diǎn)強(qiáng)化主要污染物減排

14.抓好重點(diǎn)區(qū)域流域排放控制。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),鼓勵(lì)推行集中供熱和分布式供熱。整合現(xiàn)有分散供熱鍋爐和小型供熱機(jī)組,大力推進(jìn)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱回收利用,提高集中供熱普及率。到2020年,實(shí)現(xiàn)縣以上城市集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋,城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到75%以上,在有條件的農(nóng)村地區(qū)因地制宜推行集中或分散式供熱試點(diǎn)。以《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,按照市政府辦公室《關(guān)于劃定濱州市大氣污染物排放控制區(qū)的通知》(濱政辦字〔2016〕132號(hào))要求,核心控制區(qū)內(nèi)禁止新建污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,已建項(xiàng)目應(yīng)逐步搬遷;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放應(yīng)按照《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)規(guī)定時(shí)限達(dá)到核心控制區(qū)的大氣污染物排放濃度限值。以石油加工、制革、化工、制藥等行業(yè)為重點(diǎn),加大落后生產(chǎn)工藝和裝備的淘汰力度,關(guān)閉治理達(dá)標(biāo)無望、污染嚴(yán)重的企業(yè)或產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。大力開展清潔生產(chǎn),在鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)企業(yè)自愿和政府支持相結(jié)合的清潔生產(chǎn)機(jī)制,落實(shí)對(duì)中高費(fèi)方案的支持政策,促進(jìn)企業(yè)提高實(shí)施率,創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和貫徹排污許可制工作要求,進(jìn)一步深化全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物總量減排,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境質(zhì)量控制,對(duì)固定污染源實(shí)施污染物排放總量控制。按照省統(tǒng)一部署,實(shí)施行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物總量控制和總氮排放總量控制。(牽頭單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,參加單位:市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局等)

編輯：程彩云