廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

(五)移動(dòng)源。各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

五、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源。全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污普表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源。登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河(湖)排污口基本信息。對(duì)各類市政入河(湖)排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(湖)排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動(dòng)源。利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車：通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合城市、路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。利用入戶調(diào)查數(shù)據(jù)補(bǔ)充、完善非道路移動(dòng)源數(shù)據(jù)。

六、普查組織與實(shí)施

(一)基本原則。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。

(二)普查組織。第二次全國(guó)污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市污普辦)負(fù)責(zé)日常工作，組織制訂污普工作技術(shù)方案，檢查督促縣(區(qū))工作落實(shí)情況等。

縣(區(qū))污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的污普工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域的污普工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法依規(guī)自行開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類污普調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污普表填報(bào)工作。

重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污普機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污普表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污普表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

市、縣(區(qū))污普工作機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員和專家、技術(shù)人員參與普查工作，也可委托第三方機(jī)構(gòu)參與普查工作。普查員和普查指導(dǎo)員需通過培訓(xùn)持證上崗。

(三)普查實(shí)施。分階段實(shí)施前期準(zhǔn)備、清查建庫(kù)、普查試點(diǎn)、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作。2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查制度規(guī)范，開展宣傳培訓(xùn)等工作，2018年開展清查建庫(kù)、組織普查試點(diǎn)、開展入戶調(diào)查、啟動(dòng)數(shù)據(jù)審核與匯總、開展質(zhì)量核查等工作，2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布,開展總結(jié)驗(yàn)收與表彰活動(dòng)等工作。

1.前期準(zhǔn)備與清查階段(2016 年11 月至2017 年12 月)。2016 年第四季度至2017 年底為普查前期準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)做好普查方案編制，設(shè)立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。開展普查名錄庫(kù)篩選建庫(kù)與普查清查，全面排查摸清普查對(duì)象，建立普查名錄庫(kù)。開展普查宣傳、培訓(xùn)和普查試點(diǎn)工作。排查確定市政入河排污口名錄，開展排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2.全面普查階段(2018 年1 月至2018 年12 月)。市、縣(區(qū))組織開展普查入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)采集錄入、匯總和質(zhì)量審核工作，通過逐級(jí)審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立重點(diǎn)污染源檔案。2018年年底完成固原市第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.總結(jié)發(fā)布階段(2019 年1 月至2019 年12 月)。匯總發(fā)布普查成果，總結(jié)驗(yàn)收表彰。

(四)部門分工。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織污普的新聞宣傳工作，組織相關(guān)部門籌辦新聞發(fā)布會(huì)，組織有關(guān)宣傳活動(dòng)。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全市污普工作，負(fù)責(zé)擬定全市污普方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗(yàn)收;負(fù)責(zé)工業(yè)污普工作;負(fù)責(zé)生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，及城市居民能源使用情況普查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置廠(場(chǎng))情況的普查;負(fù)責(zé)污水集中處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠的普查;并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查縣(區(qū))污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合做好污普及成果的分析、應(yīng)用工作。提供普查年度車用汽油、車用柴油、普通柴油消耗數(shù)據(jù)。

編輯：趙凡