（二）加強大氣污染防治。一是落實《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）各項任務，組織對各地《大氣十條》年度實施情況考核和終期評估。

　　二是強化區域聯防聯控，印發《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》，妥善應對重污染天氣。強化京津冀區域大氣污染治理，印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。2017年京津冀大氣污染傳輸通道城市已完成以電代煤、以氣代煤394萬戶，減少燃煤約1000萬噸，淘汰燃煤小鍋爐5.6萬多臺，完成燃煤鍋爐治理803臺、5萬蒸噸，清理整治涉氣“散亂污”企業6.2萬家，完成揮發性有機物綜合整治3000多家。

　　三是推進工業企業污染治理，印發《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》，發布重點工業企業和重點區域大氣污染物排放標準及限值，加速推進治污設施升級。截至2017年底，全國累計完成燃煤機組超低排放改造7億千瓦，占煤電機組總裝機容量的71%。

　　四是加強機動車環保監管，推進機動車排污監控平臺聯網建設及油品質量升級，開展柴油車打假專項行動，推進津冀魯環渤海港口嚴禁柴油車貨運煤炭，淘汰黃標車和老舊車300多萬輛。五是強化面源污染防治，發布《高污染燃料目錄》，推動《有毒有害大氣污染物名錄》研究制定工作。

　　（三）加強水污染防治。一是全面推進《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《水十條》）落實。逐月分析全國水環境形勢，調度《水十條》落實進展，及時掌握水環境變化和重點任務完成情況，打好預警、通報、信息公開、約談、督察問責組合拳，推動落實地方主體責任。赴《水十條》進展相對滯后的省（區、市）進行專項督導，開列問題清單，督導地方做好整改工作。對各地貫徹實施《水十條》情況進行考核，考核結果報經國務院同意后，通報給各省（區、市）人民政府，并轉中央組織部和財政部作為對各地領導班子、領導干部綜合考核評價的重要依據和水污染防治相關資金分配的參考依據。

　　二是統籌謀劃流域區域海域水污染防治工作。印發《重點流域水污染防治規劃（2016—2020年）》，指導各地以控制單元為基礎，編制不達標水體達標方案。印發《關于做好2017年重點湖庫藍藻水華防控工作的通知》，指導有關地方加密監測、強化應急，防控重點湖庫藍藻水華大面積爆發。印發《京津冀區域2017年水污染防治工作方案》，協調天津、河北簽訂引灤入津上下游橫向生態補償協議，指導北京、河北開展密云水庫上游流域生態保護補償合作。印發《近岸海域污染防治方案》，全面清理非法和設置不合理的入海排污口，建立健全海洋環境質量精細化管理機制。

　　三是持續強化農村環境保護。印發《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》，明確重點區域和整治要求，指導各地完成2.8萬個建制村整治年度目標任務。

　　（四）加強土壤污染防治。一是推進實施《土壤污染防治行動計劃》，會同有關部門制定貫徹落實工作方案，出臺配套政策措施。印發《建設用地土壤環境調查評估技術指南》《土壤污染治理與修復成效技術評估指南(試行)》《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》。

　　二是加強污染地塊聯合監管，保障人居環境安全。與原國土資源部等聯合印發《關于開展已搬遷關閉重點行業企業用地再開發利用情況專項檢查的通知》。與原國土資源部、住房城鄉建設部聯合印發《關于部署應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統的通知》《關于反饋已搬遷關閉重點行業企業用地再開發利用專項檢查情況的函》。

　　三是與原農業部聯合印發《農用地土壤環境管理辦法（試行）》《農用地土壤環境質量類別劃分技術指南（試行）》，推進農用地分類管理。與財政部聯合印發《關于加強土壤污染綜合防治先行區建設的指導意見》，推進試點示范和先行區建設。測算重點行業重點重金屬削減潛力和31個省（區、市）重金屬削減比例，分解落實各省（區、市）重金屬排放量控制目標，并納入原環境保護部與各省（區、市）簽訂的土壤污染防治目標責任書。

　　（五）堅決禁止洋垃圾入境。一是會同發展改革委、工業和信息化部、商務部、海關總署、原質檢總局等部門制定并提請國辦印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。二是會同商務部、發展改革委、海關總署、原質檢總局調整進口廢物管理目錄，修訂進口固體廢物環境保護控制標準等文件。三是依法依規撤銷或注銷涉及960家企業的500萬噸進口廢物許可證。

　　開展打擊進口廢物加工利用行業環境違法行為專項行動，各地對1057家違法企業實施處罰，占總數的59%，形成極大震懾。聯合發展改革委、工業和信息化部、商務部、原工商總局等部門開展固體廢物集散地專項整治行動，各省（區、市）關停取締不合法的廢塑料等再生利用企業8800余家。2017年上半年固體廢物進口“量價齊升”的不利局面得到全面扭轉，實現限制類固體廢物全年進口量同比下降12%。

　　（六）開展“綠盾2017”專項行動。為貫徹落實中辦、國辦《關于甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》精神，原環境保護部聯合原國土資源部、水利部、原農業部、原林業局、中科院、原海洋局等7部門開展“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動，調查處理2.08萬余個違法違規問題，關停取締違法企業2460多家，強制拆除違法建筑設施590多萬平方米，對1100多人進行追責問責。開展自然保護區定期遙感監測，累計督促地方查實處理問題2.56萬個，其中1.79萬個已完成整改。

　　（七）大力推動長江經濟帶大保護。聯合發展改革委、水利部印發《長江經濟帶生態環境保護規劃》。持續開展長江經濟帶地級以上城市飲用水水源地環保執法專項行動，排查出的490個環境問題全部完成清理整治。啟動長江經濟帶戰略環評“三線一單”編制工作。與2013年相比，長江經濟帶9省2市Ⅰ—Ⅲ類水體比例提高9.1%、劣Ⅴ類水體比例下降6.2%。

　　（八）改革排污許可管理制度。一是基本構建排污許可制度體系，印發《排污許可管理辦法（試行）》《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》，規范排污許可證申請、核發、監督管理等工作。二是健全排污許可相關技術規范，發布15個重點行業排污許可證申請與核發技術規范，建立重點行業排污許可證核發工作機制。三是建成全國統一的排污許可證管理信息平臺，實現排污許可信息化管理。四是基本完成15個行業排污許可證核發，開展火電、造紙等行業排污許可證專項執法行動，督促企事業單位持證排污和依證排污。

編輯：劉影