6.做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)支撐為核心，強(qiáng)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體支撐作用，全面實(shí)施“1+4”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，通過加大政策、資金支持力度，著力促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐、要素集中、全鏈推動，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，培育一批特色鮮明、輻射帶動力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣a(chǎn)業(yè)集群，形成引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，努力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加快富民強(qiáng)縣步伐，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的富民強(qiáng)縣之路。(牽頭單位：市規(guī)劃局、市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局、市農(nóng)牧局、市交通局、市國土局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、武威供電公司，各縣區(qū)政府)

7.加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于民族工作的一系列政策措施，搶抓國家支持藏區(qū)發(fā)展、“兩個共同”示范縣建設(shè)機(jī)遇，完善交通、水利、電力、信息和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等，著力改善藏區(qū)發(fā)展基本條件。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)“兩個共同”示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)。穩(wěn)步壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力。加快發(fā)展民族教育，提高少數(shù)民族地區(qū)雙語教學(xué)水平，提升就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)保障能力。(牽頭單位：天?？h政府;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民宗委、市交通局、市國土局、市建設(shè)局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市人社局、市文廣局、市旅發(fā)委、市工信委、市商務(wù)局、武威供電公司)

8.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為推動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)《甘肅省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，加快“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”，打造一批特色小城鎮(zhèn)。到2020年，全市建制鎮(zhèn)比例達(dá)到70%以上。加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)歷史、民族、文化等人文資源保護(hù)力度，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著力推進(jìn)特色業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)定位明確、市場要素集聚、管理機(jī)制創(chuàng)新、生產(chǎn)生活生態(tài)綜合布局的特色小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作。(牽頭單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市旅發(fā)委、市交通局、市國土局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市文廣局、市工信委、市商務(wù)局、武威供電公司，各縣區(qū)政府)

三、綠色發(fā)展，建設(shè)國家生態(tài)安全屏障

深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想和“特別要實(shí)施好石羊河流域重點(diǎn)治理和防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，確保民勤不成為第二個羅布泊”的指示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，下決心把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、建設(shè)好，筑牢可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

9.生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。加大祁連山等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題整治、修復(fù)和保護(hù)力度，全面治理違法違規(guī)礦產(chǎn)開采、水電、旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)《自然保護(hù)區(qū)條例》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，大力普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，增強(qiáng)全民環(huán)保意識和法律意識。積極開展祁連山國家公園體制試點(diǎn)工作，扎實(shí)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，全市森林覆蓋率達(dá)到20%以上，草原植被蓋度達(dá)到43.3%。(牽頭單位：市林業(yè)局、市環(huán)保局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國土局、市旅發(fā)委、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市交通局、市氣象局、武威供電公司，各縣區(qū)政府)

10.全力實(shí)施祁連山山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施好祁連山生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、北部防風(fēng)固沙造林、水環(huán)境保護(hù)治理三項(xiàng)重點(diǎn)工程，使祁連山林草植被得到有效恢復(fù)，水源涵養(yǎng)能力得到提高，區(qū)域水土保持和防風(fēng)固沙的功能顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市建設(shè)局、市扶貧辦，各縣區(qū)政府)

11.鞏固擴(kuò)大石羊河流域重點(diǎn)治理成果。從節(jié)約用水、水源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、重大水利工程等方面，謀劃實(shí)施石羊河流域治理后續(xù)項(xiàng)目。強(qiáng)化河流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山移民原住地的水資源保護(hù)，推進(jìn)沙漠化、荒漠化、水土流失綜合治理，科學(xué)防沙治沙，認(rèn)真落實(shí)河長制、湖長制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全完善源頭保護(hù)制度和流域綜合治理長效機(jī)制。確保平水年蔡旗斷面過水量達(dá)到2.9億立方米以上和民勤盆地地下水開采量控制在0.86億立方米以內(nèi)。(牽頭單位：市水務(wù)局;責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市氣象局，各縣區(qū)政府)

12.加快建設(shè)節(jié)水型社會。堅(jiān)持以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，大力推廣綜合節(jié)水技術(shù)，倡導(dǎo)節(jié)水文明生活方式。推進(jìn)河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)、省級高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣，積極爭取實(shí)施全國節(jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目，促進(jìn)水資源有效保護(hù)和優(yōu)化配置、高效利用。全市年用水總量控制在16.46億立方米以內(nèi)，地下水開采量控制在4.84億立方米以內(nèi)。(牽頭單位：市水務(wù)局;責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、市工信委、市發(fā)改委，各縣區(qū)政府)

13.加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施好三北防護(hù)林、新一輪退耕還林工程等林業(yè)重點(diǎn)工程，抓好以北(山)仙(米寺)高速、G338武威段等為主的通道綠化，以甘肅(武威)國際陸港等為主的園區(qū)綠化，以“下山入川”移民區(qū)為主的村鎮(zhèn)綠化?！笆濉逼陂g，完成生態(tài)造林150萬畝。推進(jìn)水源涵養(yǎng)林和濕地資源保護(hù)，對雪山、冰川、沼澤濕地以及外圍高山灌叢、高山草甸進(jìn)行全面保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)“五禁”決定，依法保護(hù)森林、草原資源。(牽頭單位：市林業(yè)局;責(zé)任單位：市交通局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市發(fā)改委，各縣區(qū)政府)

14.加強(qiáng)環(huán)境綜合保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、排污許可管理和污染排放總量控制制度，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，層層壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，從嚴(yán)控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和城鄉(xiāng)生活污染，加強(qiáng)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境污染防治，強(qiáng)化污染企業(yè)停產(chǎn)治理、淘汰和退出機(jī)制，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：市工信委、市建設(shè)局、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市國土局、市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局，各縣區(qū)政府)

編輯：劉影