近日，江西省政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）的通知》。通知正式印發(fā)江西版打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。根據(jù)計劃，2018年，江西全省PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以內(nèi);可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.1%、7.3%。2019年，全省PM2.5平均濃度控制在42微克/立方米以內(nèi)，2018年和2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成國家下達目標。到2020年，全省PM2.5平均濃度較2015年下降12%，控制在39.6微克/立方米以內(nèi);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.8%;PM10濃度明顯下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物均較2015年削減12%。

江西省將以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為工作重點。

江西省提出，采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費比重降低到65%以下。2018年5月底前，建立全年燃煤鍋爐治理清單。到2020年底，基本實現(xiàn)集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。

對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業(yè)，2018年8月底前要制定搬遷計劃并向社會公布，搬遷計劃要明確城市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時序和方式。

2018年10月底前，通過新建道路、規(guī)劃可行駛路線等方式，制定重型車輛繞城方案，依法明確國Ⅲ標準及以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型高污染車輛進城。

江西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

(2018-2020年)為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大氣污染治理工作的戰(zhàn)略部署，深入推進大氣污染綜合治理，奮力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打造美麗中國“江西樣板”，持續(xù)改善全省空氣質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，結(jié)合我省實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治，以保障人居環(huán)境和群眾健康為出發(fā)點，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以科學(xué)分析、精準監(jiān)測、精細管理、依法治理為工作思路，以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為工作重點，實現(xiàn)明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感目標，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會生態(tài)環(huán)保目標打牢基礎(chǔ)。

(二)空氣質(zhì)量改善目標。

2018年，全省PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以內(nèi);可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.1%、7.3%。2019年，全省PM2.5平均濃度控制在42微克/立方米以內(nèi)，2018年和2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例完成國家下達目標。

到2020年，全省PM2.5平均濃度較2015年下降12%，控制在39.6微克/立方米以內(nèi);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.8%;PM10濃度明顯下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物均較2015年削減12%。

2018、2020年各設(shè)區(qū)市環(huán)保約束性指標目標見附件1、附件2。

二、主要任務(wù)

(一)堅定不移削減燃煤污染。

1.調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費比重降低到65%以下，天然氣占一次能源消費比重逐年提高，不斷提高風(fēng)電、水電等其他清潔能源消費占比。加強煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術(shù)。嚴格煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保供應(yīng)符合使用、銷售標準的合格煤炭，打擊違規(guī)銷售散煤行為。(責(zé)任部門：省發(fā)改委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商局，各市、縣〔區(qū)〕政府)

2.積極推進清潔能源利用。堅持宜電則電、宜氣則氣原則，加強清潔能源供應(yīng)和利用，推進省級天然氣管道建設(shè)，穩(wěn)步推進開發(fā)區(qū)“煤改氣”工程。在保障民生的情況下，鼓勵有條件的單位建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源替代燃煤機組。2018年，力爭全省天然氣利用總量達到27億立方米，“十三五”期間力爭年均增速保持在20%左右，實現(xiàn)“氣化江西、縣縣通氣”。2018年，力爭全社會用電量達到1400億千瓦時，同比增長8%左右，“十三五”期間年均增速保持8%;到2020年，力爭全社會用電量達到1600億千瓦時。加快開發(fā)新能源，統(tǒng)籌風(fēng)能資源和項目布局，積極發(fā)展光伏發(fā)電。2018年，全省風(fēng)電裝機規(guī)模達到240萬千瓦時以上，全省光伏發(fā)電總裝機達到400萬千瓦時以上;到2020年，全省風(fēng)電裝機規(guī)模達到300萬千瓦時以上，全省光伏發(fā)電總裝機達到國家下達的建設(shè)目標。(責(zé)任部門：省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省國土資源廳、省投資集團公司，各市、縣〔區(qū)〕政府)

3.深化燃煤鍋爐治理。各地加大排查力度，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬。2018年5月底前，建立全年燃煤鍋爐治理清單。大力推行集中供熱，開展各類開發(fā)區(qū)集中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng);以天然氣、電力保供能力確定改氣、改電燃煤鍋爐數(shù)量，燃煤鍋爐在“煤改氣”的過程中要同步實現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)改造。加快淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐(含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐)，2018年完成淘汰600臺，啟動設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。到2020年，基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐(含茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐)，各設(shè)區(qū)市建成區(qū)35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐基本完成清潔能源替代。依法嚴把準入關(guān)，縣級及以上城市建成區(qū)不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2019年底國家級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，到2020年底省級開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。到2020年底，基本實現(xiàn)集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。(責(zé)任部門：省工信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省環(huán)保廳、省發(fā)改委，各市、縣〔區(qū)〕政府)

編輯：張偉