中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，近日，江西省贛州市印發(fā)了《市環(huán)保局2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃》，提出下一步工作打算將圍繞環(huán)境質(zhì)量改善核心，全力完成中央環(huán)保督察整改，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以發(fā)揮環(huán)境效益為導(dǎo)向加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)解決一批水、氣、土等方面存在環(huán)境保護(hù)突出問題，全面打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升贛州市優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

江西省贛州市環(huán)保局2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的有力指導(dǎo)下，我局深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神，緊圍繞市委、市政府重要部署和環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以中央環(huán)保督察問題整改為引領(lǐng)，全力打好環(huán)保“十大硬仗”，環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得了成效，有效保障了全市生態(tài)環(huán)境安全。當(dāng)前，全市環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，中心城區(qū)PM10平均濃度值73微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)83.8%，優(yōu)于全省平均水平。水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，國(guó)家、省級(jí)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別為98.7%和93.5%，縣級(jí)以上城市飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率為100%，均高于《水十條》考核目標(biāo)。

一、主要工作任務(wù)及成效

(一)中央環(huán)保督察反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn)。在市委、市政府的高度重視和高位推動(dòng)下，各縣(市、區(qū))、相關(guān)單位切實(shí)把中央環(huán)保督察問題整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，市局堅(jiān)持落實(shí)問題整改督導(dǎo)調(diào)度和銷號(hào)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)問題的整改。今年全市多次召開中央環(huán)保督察整改工作會(huì)議，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾次赴環(huán)保部、華東督察局匯報(bào)整改工作，市整改辦聯(lián)合市委督查室、市政府督查室等部門開展全覆蓋整改督查，對(duì)階段性整改工作進(jìn)展滯后的縣(市、區(qū))和相關(guān)企業(yè)下發(fā)督辦函，市政府分兩次約談?wù)臏蟮目h級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人。目前，整改工作總體進(jìn)展順利，中央環(huán)保督察組反饋我市的24個(gè)問題中，已完成7個(gè)問題的整改工作，其中省委、省政府要求的2017年底前須完成的5個(gè)問題均已完成整改(地方黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不到位、油氣回收綜合治理、危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位處置不規(guī)范、九連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建有違規(guī)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法缺失)，畜禽養(yǎng)殖污染和龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項(xiàng)目未完成治理等2個(gè)問題的整改工作已提前完成。根據(jù)調(diào)度，近期還可提前完成中央資金支持的10個(gè)廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目未完成和“威綠達(dá)公司”環(huán)境違法等2個(gè)問題的整改工作，剩余的15個(gè)問題均在有力有序推進(jìn)。

(二)大氣、水、土污染防治逐步加強(qiáng)。一是中心城區(qū)空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。全市上下聯(lián)動(dòng)突出開展“四塵三煙三氣”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)實(shí)施6大專項(xiàng)行動(dòng)，即專題督查行動(dòng)、部門聯(lián)合巡查專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合督查行動(dòng)、夜查行動(dòng)、專項(xiàng)問題媒體曝光行動(dòng)、面商行動(dòng)，檢查企業(yè)和工地?cái)?shù)千家，處罰違規(guī)工地145起，處罰總額超達(dá)875.6萬元，淘汰黃標(biāo)車及老舊車7063輛，完成率為100%，淘汰燃煤鍋爐64臺(tái)，完成率為100%。市政府支持購(gòu)置了多功能霧炮車12臺(tái)、移動(dòng)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)車1臺(tái)、吸塵車設(shè)備14臺(tái)。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定，全年可吸入顆粒物PM10平均為濃度為73μg/㎡，排名全省第五。各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良。二是水環(huán)境綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。在保障飲用水安全方面，全面開展地下飲用水源補(bǔ)給區(qū)內(nèi)化工類工業(yè)源地下水環(huán)境狀況初步調(diào)查評(píng)估，完成城鎮(zhèn)、農(nóng)村地下飲用水源和化工類工業(yè)污染源等“雙源”清單更新補(bǔ)充。扎實(shí)推進(jìn)《水十條》國(guó)家督導(dǎo)組反饋的“飲用水水源地建設(shè)尚不規(guī)范問題”整改，有關(guān)飲用水源規(guī)范化建設(shè)的5個(gè)問題中已有3個(gè)整改到位。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》方面，推進(jìn)園工污水集中處理設(shè)施建設(shè)，全市16個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)有8個(gè)建成污水處理廠并安裝在線監(jiān)控，6個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);推進(jìn)清治化改造工作，6家需進(jìn)行清潔化改造任務(wù)的企業(yè)已如期完成;強(qiáng)力整治畜禽養(yǎng)殖污染，全市禁養(yǎng)區(qū)需關(guān)閉或搬遷的3174家養(yǎng)殖場(chǎng)(企業(yè))已全部關(guān)停到位;扎實(shí)推動(dòng)地下油罐防滲改造工作，全市1350個(gè)地下油罐已完成624個(gè)，高于全省平均水平。在提升斷面水質(zhì)方面，重點(diǎn)加大了中央環(huán)保督察組反饋的總磷濃度上升的8個(gè)斷面和氨氮濃度上升的4個(gè)斷面的水質(zhì)改善力度。今年總磷濃度上升的8個(gè)斷面中有4個(gè)斷面總磷平均濃度較2016年總磷平均濃度有所下降;氨氮濃度上升的4個(gè)斷面中有3個(gè)斷面氨氮平均濃度較2016年氨氮平均濃度有所下降，且11個(gè)斷面全部總磷和氨氮均控制在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)《土十條》重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。全面按照“土十條”安排部署，重點(diǎn)做好土壤污染防治的基礎(chǔ)性工作。編制印發(fā)《贛州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，開展土壤污染狀況詳查工作，布設(shè)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位2545個(gè)進(jìn)行農(nóng)用地詳查。開展贛州市土壤現(xiàn)狀調(diào)查，完成了重金屬污染調(diào)查(第一階段)3909個(gè)土壤樣品和300個(gè)泥樣品的采集和檢測(cè)，編制《贛州市土壤和重點(diǎn)流域底泥重金屬調(diào)查與污染評(píng)價(jià)報(bào)告(評(píng)審稿)》。啟動(dòng)應(yīng)用全國(guó)土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，建立贛州市疑似污染地塊名單。加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，確定76家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。強(qiáng)化涉危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物管理，全市未發(fā)生涉及土壤的環(huán)境事故。

(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局進(jìn)一步增強(qiáng)。一是助推主攻工業(yè)戰(zhàn)略。為企業(yè)排憂解難，提供選址、環(huán)保政策等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)65個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保企業(yè)各項(xiàng)污染防治措施建設(shè)到位。同時(shí)，將國(guó)道、有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工項(xiàng)目下放至縣(區(qū))級(jí)環(huán)保局審批。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)守“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家明令禁止淘汰的項(xiàng)目一律不予審批，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在擅自變更、批建不符、不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施等違法行為嚴(yán)肅予以查處，2017年共拒絕或勸退污染大、限制類建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，并對(duì)6個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目做出了不予審批或暫緩審批的決定; 全市共審批建設(shè)項(xiàng)目843個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目305個(gè)，對(duì)9個(gè)未批先建項(xiàng)目實(shí)施了先處罰，后審批。三是穩(wěn)步推進(jìn)排污許可證管理。制定了《贛州市環(huán)境保護(hù)局火電造紙行業(yè)排污許可證管理工作計(jì)劃》和《贛州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)開展電鍍、印染等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證管理工作計(jì)劃》，舉辦了排污許可證有關(guān)工作培訓(xùn)，2017年發(fā)放涉及火電、造紙、水泥、平板玻璃、電鍍、印染、原料藥制造、制革、農(nóng)藥制造行業(yè)排污許可證60張，不予核發(fā)6張，其中批建不符的3家企業(yè)，關(guān)閉企業(yè)2家，污染防治措施不到位1家。

編輯：劉影