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2018年常州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”專項行動工作方案

時間:2018-05-18 13:20

來源:常州市政府

6. 發(fā)展清潔能源。積極推進“自用為主、余電上網(wǎng)”的屋頂分布式光伏發(fā)電項目,加快推進武進區(qū)前黃鎮(zhèn)、金壇區(qū)直溪鎮(zhèn)漁光互補光伏電站建設,2018年全市新增8萬千瓦以上光伏發(fā)電裝機規(guī)模。全面推進綠色建筑發(fā)展,全市新建二星級以上綠色建筑100萬平方米。擴大天然氣利用,有序發(fā)展天然氣分布式能源,深入實施“煤改氣”工程。華潤鐘樓天然氣分布式能源一期項目年底前竣工投產(chǎn)。

(二)減少落后化工產(chǎn)能

著力去庫存、控增量、優(yōu)總量,加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至2018年底,全市化工企業(yè)數(shù)量大幅減少,完成化工企業(yè)關停任務;基本確定化工企業(yè)轉(zhuǎn)移、重組、升級實施方案;化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少。(市經(jīng)信委牽頭,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市公安局、市商務局等參與)

1. 實施化工企業(yè)關停搬遷,加大低端落后產(chǎn)能淘汰力度。繼續(xù)推進長江沿岸重點規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,不符合區(qū)域主體功能定位、生態(tài)紅線規(guī)劃、功能區(qū)劃、地區(qū)能源和水資源消費總量控制要求的,不符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的,處于城市人口密集區(qū)的,處于重要水源保護區(qū)的化工企業(yè)的關停并轉(zhuǎn)遷工作。年內(nèi)難以確定轉(zhuǎn)移方案的企業(yè),年底前重新確定關停或升級改造方案。

2. 推進化工企業(yè)升級重組。對計劃升級企業(yè),從安全、環(huán)保、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等方面,制定“一企一策”升級改造實施方案,明確升級改造內(nèi)容、目標及進度計劃,并加快推進。對計劃重組企業(yè),從有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局等方面,制定重組實施方案;年內(nèi)難以確定重組方案的企業(yè),年底前重新確定關停或制定升級改造方案。

3. 推動化工企業(yè)入園進區(qū)。禁止園區(qū)外一切新建、擴建化工項目(化工重點監(jiān)測點經(jīng)當?shù)卣猓辉试S實施原有產(chǎn)品的改擴建項目)。化工園區(qū)外非化工重點監(jiān)測點企業(yè)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下進行安全隱患改造、節(jié)能環(huán)保設施改造、智能化提升改造及油品質(zhì)量升級改造。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。禁止限制類項目產(chǎn)能入園進區(qū)。

4. 強化危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)組織實施《常州市危險化學品安全綜合治理實施方案》,深化安全教育培訓,強化危險化學品安全監(jiān)管能力建設,完善企業(yè)監(jiān)管信息,規(guī)范高危工藝作業(yè),倡導危險化學品企業(yè)開展動火作業(yè)第三方安全技術(shù)服務。加強監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)提質(zhì)升級。推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,開展二級標準化創(chuàng)建。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的危化品生產(chǎn)企業(yè),摸清底數(shù),科學評估,年底前基本確定搬遷改造方案。

5. 清理并規(guī)范化工園區(qū)。各化工園區(qū)分別制定完善規(guī)范化建設方案并加快推進,落實園區(qū)安全衛(wèi)生防護距離,強化基礎設施建設。年底前,對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低、安全環(huán)保基礎設施配套不完善、安全衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊居民反應強烈,且持續(xù)整改仍不達標的化工園區(qū),取消化工園區(qū)定位。新北區(qū)濱江化工園區(qū)繼續(xù)開展智慧園區(qū)建設試點。開展化工園區(qū)特征污染物的申報篩查,示范園區(qū)建立企業(yè)廢水特征污染物名錄庫。

(三)治理太湖水環(huán)境

3條主要入湖河流水質(zhì)達到省定年度考核要求;全市33個“水十條”考核斷面達標率達到87.88%。(市太湖辦牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市國土局、市商務局等參與)

1. 嚴格控制氮磷排放。嚴格落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》。按污染物總量削減考核要求,3月底前制定年度總氮總磷控制計劃,分解落實任務,排定工程項目,確保完成年度氮磷削減任務。健全全市河流總磷、總氮監(jiān)測體系。完善水環(huán)境區(qū)域補償制度。

2. 持續(xù)降低工業(yè)污染負荷。上半年明確年度壓減過剩產(chǎn)能、淘汰低端低效產(chǎn)能任務目標,并分解落實到各轄市、區(qū),確保年底前完成國家和省下達的年度壓減過剩產(chǎn)能、淘汰低端低效產(chǎn)能任務。到2020年,武進區(qū)印染、電鍍行業(yè)主要污染物排放總量減少50%以上,企業(yè)數(shù)量力爭減少50%,2018年完成總體目標的30%。

深入開展電鍍、印染企業(yè)專項整治。切實落實太湖流域新一輪電鍍整治要求,有效提升電鍍行業(yè)環(huán)境管理水平。年內(nèi)關閉電鍍企業(yè)4家。開展印染行業(yè)整治,關閉印染企業(yè)6家。

在太湖流域涉水重點行業(yè)執(zhí)行2008年以來國家新頒布的特別排放限值。進一步鞏固現(xiàn)有廢水直排工業(yè)企業(yè)達標排放成果。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度,6月底前,完成47個工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)污水接管任務。

3. 強化農(nóng)業(yè)面源污染控制。在太湖一級保護區(qū)推進農(nóng)田休耕、輪作,開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點示范,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。在太湖一級保護區(qū)繼續(xù)試點開展生物農(nóng)藥推廣價格補貼。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品占食用農(nóng)產(chǎn)品比例達到40%。太湖一級保護區(qū)內(nèi)化肥施用總量較2015年削減12%以上,化學農(nóng)藥使用量較2015年削減12%。

規(guī)范池塘循環(huán)水養(yǎng)殖,推進標準化魚塘建設,嚴格執(zhí)行太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放標準,推廣養(yǎng)殖尾水達標排放技術(shù)。對滆湖周邊5.7萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治,實施水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)治理工程3000畝,其中武進水產(chǎn)養(yǎng)殖場2500畝,滆湖團頭魴良種場東邊連片養(yǎng)殖區(qū)500畝;推廣應用膨化顆粒飼料5000畝;調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),區(qū)域蝦蟹養(yǎng)殖面積增加至15000畝。

4. 提升生活污染治理水平。武進太湖灣污水廠和漕橋污水廠完成氮磷特別排放限值提標改造年度任務。6月底前,完成所有撤并老集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施全覆蓋工作。年底前,基本完成太湖一、二級保護區(qū)內(nèi)村莊生活污水處理設施建設。

5. 加強船舶港口污染控制。按省要求實施船舶污染物流動收集、上岸處理工作。累計完成內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設施建設方案中建設內(nèi)容的60%。內(nèi)河部分港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力的,將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。依法強制報廢超年限船舶,落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度,推進實施防治船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃。

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編輯:劉影

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