日前，《河南省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》印發(fā)，環(huán)保方面，要求打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段,持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、機(jī)動車、揚(yáng)塵污染等綜合治理,確保PM10和PM2.5平均濃度完成國家下達(dá)目標(biāo),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到210天以上。全面落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動,突出抓好冬季霧霾治理,在保障民生基本需求前提下,穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖工程。二是持續(xù)推進(jìn)水污染防治。全面推行河長制、湖長制,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,確保四大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到53%以上,省直管縣(市)、縣級市基本完成黑臭水體整治任務(wù),縣城基本完成黑臭水體截污納管工作。三是全面開展土壤污染防治。實(shí)施土壤污染防治與修復(fù)規(guī)劃,開展土壤污染治理與修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染總量減排,嚴(yán)格危險廢物環(huán)境監(jiān)管。詳情如下：

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知

豫政〔2018〕10號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)省十三屆人大一次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。各地、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)具體計(jì)劃,由省發(fā)展改革委另行下達(dá)。

河南省人民政府

2018年3月7日

河南省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃

一、2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2017年,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和繁重的改革發(fā)展任務(wù),在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全省上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”(即打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”),加快推進(jìn)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國〔河南〕自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群)建設(shè),深入開展“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”(農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)),統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求與促轉(zhuǎn)型、抓改革與防風(fēng)險、謀發(fā)展與惠民生,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)健康發(fā)展,較好完成了省十二屆人大七次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。初步核算,全省生產(chǎn)總值達(dá)到44988.2億元,增長7.8%,增速高于全國平均水平0.9個百分點(diǎn)。全省固定資產(chǎn)投資增長10.4%,社會消費(fèi)品零售總額增長11.6%,進(jìn)出口總值增長10.9%,一般公共預(yù)算收入增長10.4%,居民人均可支配收入增長9.4%,居民消費(fèi)價格上漲1.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為9.6∶47.7∶42.7,一產(chǎn)比重首次降至個位數(shù)。全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.16%,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。國家下達(dá)的年度去產(chǎn)能任務(wù)和主要污染物減排指標(biāo)順利完成,全省PM10(可吸入顆粒物)、PM2.5(細(xì)顆粒物)分別降至106微克/立方米、62微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上,超額完成大氣質(zhì)量國家大考目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)成效明顯,106.2萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。十件重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成或超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

同時,我們也清醒地看到,面對社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,我省發(fā)展不平衡不充分的問題仍較突出,長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在:發(fā)展方式落后,投資增長后勁不足,新舊動能轉(zhuǎn)換滯后,增長方式粗放;結(jié)構(gòu)矛盾突出,供給體系質(zhì)量不高,資本市場發(fā)展不充分,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾突出;增長動能不足,創(chuàng)新能力短板突出,資金約束壓力加大,市場主體競爭力不強(qiáng),對外開放的廣度和深度仍需進(jìn)一步拓展,一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措仍需進(jìn)一步落實(shí);民生領(lǐng)域還存在一些短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾仍較突出,群眾在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居住、養(yǎng)老等領(lǐng)域面臨不少難題,基本公共服務(wù)供給不足。這些都需要高度重視并認(rèn)真加以解決。

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動適應(yīng)我國社會主要矛盾變化要求,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,著力提升“三區(qū)一群”建設(shè)水平,著力深化改革開放創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,決勝全面建成小康社會,開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,奮力譜寫中原更加出彩新篇章。2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,生產(chǎn)總值增長7.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更高質(zhì)量和更好效益,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右,進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長,居民消費(fèi)價格上漲3%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、內(nèi)生性進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長3.5%以上、7.5%左右、9%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升;常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)以上。質(zhì)量效益繼續(xù)提升,一般公共預(yù)算收入增長8%以上,其中稅收占比不低于70%,財(cái)政金融風(fēng)險有序有效防控;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成國家下達(dá)任務(wù)。人民生活穩(wěn)步改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%以內(nèi)、4.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長8%以上。

編輯：劉影