（六）嚴格管控工業(yè)污染。

1．深化工業(yè)污染源排污許可管理。積極落實國家要求，建立基本覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成國家排污許可管理名錄規(guī)定的重點行業(yè)許可證核發(fā)，做到“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、達標一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”。未依法取得排污許可證、未按排污許可要求排放污染物、未達標排放的，依法依規(guī)從嚴處罰。

2．實施重點行業(yè)深度治理全覆蓋。按照國家要求，對25個重點行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強化治污減排；新建項目嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值；焦化行業(yè)現有企業(yè)通過實施提標改造，自2019年10月1日起執(zhí)行特別排放限值。2018年，印發(fā)實施天津市火電廠大氣污染物排放標準；2019年底前，完成全市22套公共煤電機組冷凝脫水深度治理。完成全市389臺燃氣鍋爐低氮改造，2018年9月底前完成222臺，2019年9月底前完成167臺；到2020年10月，全市燃氣鍋爐基本完成低氮改造。2020年9月底前，建成區(qū)生物質鍋爐實施超低排放改造。按照國家要求，2019年底前，全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造等綜合整治工作，其中2018年10月底前完成改造的鋼鐵企業(yè)，根據污染績效排放水平，合理降低秋冬季錯峰生產時間和限產比例。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，確保穩(wěn)定達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。

3．開展工業(yè)爐窯專項治理。開展拉網式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。制定行業(yè)規(guī)范，修訂完善環(huán)保、能耗等標準，提高排放標準要求。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。凡未列入清單的工業(yè)爐窯納入秋冬季和初春錯峰生產方案。

4．全面防控揮發(fā)性有機物污染。完成剩余293家揮發(fā)性有機物一般排放企業(yè)治理或關停，2018年底前實現全市涉揮發(fā)性有機物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設施全覆蓋，穩(wěn)定達到相關排放標準。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。持續(xù)推進餐飲油煙深度治理，確保油煙凈化設施與排風機同步運行、定期清洗。科學安排建成區(qū)建筑墻體涂刷裝飾、道路設施噴涂、市政道路劃線、交通標線施劃等使用有機溶劑的作業(yè)時間，每年5月15日至10月15日期間，每日10時至17時原則上禁止開展使用有機溶劑的作業(yè)行為。涉及民生工程等重大項目，確需在此期間作業(yè)的，經所在區(qū)政府同意后方可施工，確保使用低揮發(fā)性有機物涂料，同時配套使用污染防控設施。禁止建設生產和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目；嚴格按照《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》要求，組織對本市生產和銷售的建筑類涂料和膠粘劑產品進行質量監(jiān)督性抽查，對抽查結果公開通報，對不合格產品依法處理。印發(fā)實施天津市機動車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實施方案，2018年完成全市機動車維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理。大力推廣環(huán)保涂料，在全市一類機動車維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料的基礎上，2018年底前全市所有涉及涂漆作業(yè)的機動車維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。服裝干洗經營單位全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，定期進行干洗機及干洗機輸送管道、閥門檢查，防止干洗劑泄漏。到2020年，揮發(fā)性有機物排放總量較2015年下降25%。

5．深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。全面加快火電、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、供熱等重點行業(yè)共30家企業(yè)無組織排放治理改造進度，2018年采暖季前完成5家供熱企業(yè)改造；2018年底前完成20家，2019年底前完成2家，2020年底前完成剩余3家。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等重點行業(yè)新一輪無組織排放排查工作，建立“一戶一檔”，加強監(jiān)管，確定無組織排放改造清單，實施物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放深度治理，確保嚴格管控。

6．堅持工業(yè)企業(yè)錯峰生產和運輸。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業(yè)實行差別化錯峰生產。對未按期完成治理改造任務的企業(yè)，一并納入錯峰生產方案，實施停產。對屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的，提高錯峰限產比例或實施停產。對鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)實施秋冬季錯峰運輸，大幅減少污染物排放。

（七）嚴格管控揚塵等面源污染。

1．強化施工揚塵管控。各類施工工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料（渣土）堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”污染防控措施，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，并與主管部門聯網；中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)施工工地實現智能渣土車輛運輸全覆蓋。對各類長距離施工的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工，并同步落實好揚塵防控措施。各行業(yè)主管部門按照職責分工對各類施工項目持續(xù)加大監(jiān)管力度，對出現違規(guī)排污的企業(yè)，依法暫停投標資格、從重處罰，并按規(guī)定向社會公開。建立各類施工工地揚塵管理清單動態(tài)更新機制，每季度更新。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。

2．統籌開展全市渣土運輸專項整治行動。制定實施渣土綜合整治專項工作方案，全面落實渣土源頭監(jiān)管全覆蓋、運輸車輛全密閉，環(huán)城四區(qū)處置場建成達標后投入運行，實現渣土運輸企業(yè)和車輛規(guī)范化管理。

3．強化裸地治理。每年2月底前完成對全市裸露地面的遙感排查工作，對新排查發(fā)現的裸地因地制宜全面治理，嚴格落實硬化、綠化、蓄水、苫蓋等治理措施。完善動態(tài)更新機制，持續(xù)排查揚塵隱患并對治理措施進行增補，防止污染反彈。

4．加大城市清掃保潔力度。持續(xù)實施道路掃保“以克論凈”和區(qū)域降塵量考核，全市及各區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月˙平方公里；全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶的積塵浮塵，定期對城鄉(xiāng)結合部、背街里巷等區(qū)域進行重點清掃。加強國省公路和高速公路機掃保潔。對外環(huán)線以及與外環(huán)線相連的環(huán)城四區(qū)放射線和主要國省公路、濱海新區(qū)與中心城區(qū)之間的連接線、各區(qū)的穿城鎮(zhèn)公路及建城區(qū)的環(huán)線公路、通往旅游景區(qū)公路，機械清掃每天2次，水洗路面隔天1次，灑水降塵作業(yè)隔天1次，其他普通國省公路水洗路面隔兩天1次、灑水降塵作業(yè)隔兩天1次；如遇重污染天氣二級及以上應急響應，每天濕掃路面1次以上。高速公路嚴格按照作業(yè)標準采取機械清掃、路面灑水降塵和人工保潔措施。

編輯：李丹