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河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案

時間:2018-08-27 13:24

來源:河北省人民政府

2018年,對環保不達標的有證露天礦山持續實施停產整治,不達標一律不得生產;對171處責任主體滅失礦山跡地通過修復綠化、轉型利用、自然恢復進行綜合治理。到2019年底,合法生產的露天礦山全部實現環保措施落實、污染物達標排放,規范開采。到2020年底,責任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環境調查成果為基礎)綜合治理率達50%以上。(牽頭部門:省國土資源廳,責任部門:省環境保護廳、省工業和信息化廳、省公安廳)

19.深化建筑揚塵專項整治。嚴格房屋建筑和市政基礎設施工程(統稱建筑)施工揚塵監管,繼續深化建筑施工揚塵專項整治,嚴格執行《河北省建筑施工揚塵防治標準》,縣城及城市規劃建設用地范圍內建筑工地全面做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,建筑工地實現視頻監控和PM10在線監測聯網全覆蓋。建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價。對未落實揚塵防治措施的建筑工地進行處罰,并將不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。2018年8月底前,完成全省建筑工地登記造冊并實行動態更新,建立建筑施工揚塵管理清單;2018年底前,實現全省建筑工地“六個百分之百”和視頻監控、PM10在線監測聯網全覆蓋;2019年進一步提檔升級,構建起過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳,責任部門:省環境保護廳)

20.實施城市土地硬化和復綠。加強對城市公共區域、臨時閑置建設用地、城區道路兩側和城區河道兩側的裸露土地硬化和綠化;對建筑工地未及時清運的渣土實行遮蓋,對城鄉結合部裸露地面開展復綠控塵工程。對國省干道、鐵路等穿城路段路界內兩側裸露地實施綠化,建設綠化景觀好、生態功能強、綜合效益高的綠色長廊和防護林帶。在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、中國鐵路北京局集團有限公司石家莊鐵路辦事處)

21.加強道路揚塵綜合整治。開展城市道路揚塵專項治理。大力推進城市道路清掃保潔機械化作業,大幅提高城市道路水洗機掃作業比例,推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯合作業模式,提高支路、街巷、非機動車道、人行道機掃和沖洗率。2018-2019年,設區城市道路機械化清掃率(包括水洗和機掃)分別達到82%和83%,縣級城市分別達到75%和80%;到2020年,設區城市和縣級城市道路機械化清掃率均達到85%以上。實施城市道路揚塵監測制度,構建指標量化考核機制,實行“以克論凈”。嚴格渣土運輸車輛規范管理,嚴查散料貨物運輸車輛遺撒,加大監控和打擊力度。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳,責任部門:省環境保護廳、省交通運輸廳、省公安廳)

強化公路揚塵治理。加強進出主城區及周邊國、省干道清掃養護,落實縣、鄉公路養護主體責任,提高機械化清掃水平,到2020年,全省城市出入口及城市周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業全部實現機械化,公路路面范圍內達到露本色、基本無浮土。(牽頭部門:省交通運輸廳,責任部門:省環境保護廳)

全面開展標準化施工,按照“誰施工、誰負責,誰主管、誰監督”的原則,建立道路施工揚塵責任追究制度和嚴懲重罰制度。對在建公路建設項目開展揚塵專項整治,提高施工標準化水平,2018年施工現場揚塵整治達標率達到95%以上,到2019年達到100%。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳,責任部門:省環境保護廳)

22.加強工業料堆場管理。全面強化工業企業料堆場抑塵措施,對工業企業廠區內貯存的各類易產生揚塵的物料實行密閉,不能密閉的,設置高于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取有效苫蓋措施防治揚塵污染;粉狀物料實行封閉式儲存和運輸;加強廠區內物料運送、倒運、裝卸揚塵管理。

2018年10月底前,全省鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業企業料堆場按照《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》(DB13/T2352-2016)存儲要求,實現規范管理。

到2019年,全省工業企業料堆場全部實現規范管理;對環境敏感區的煤場、料場、渣場實現在線監控和視頻監控全覆蓋。(牽頭部門:省工業和信息化廳,責任部門:省環境保護廳)

23.嚴禁秸稈露天焚燒。強化各級政府秸稈禁燒主體責任,按照“標本兼治、疏堵結合,屬地管理、源頭控制,及時處置、嚴厲打擊”的原則,建立健全秸稈禁燒網格化監管機制。2018年底前,在平原地區涉農區域全部安裝視頻監控和紅外報警系統,實現對行政區域內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監管。提高對秸稈露天焚燒的應急處置能力,構建“預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效”的應急處理機制,避免出現露天焚燒秸稈造成的大氣污染事故。對發現的露天焚燒行為,依法依規予以處罰并實施責任追究。完善考評體系,將秸稈禁燒工作納入各級政府大氣污染防治年度考核內容,嚴格落實獎懲,實現全省秸稈露天焚燒火點逐年大幅減少。加大秸稈綜合利用的扶持力度,科學確定秸稈綜合利用的結構和方式。積極推進秸稈收儲運體系建設和能源化利用,降低秸稈打捆離田成本,提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質量效益。2018-2020年,全省秸稈綜合利用率保持在95%以上。(牽頭部門:省環境保護廳、省農業廳(省農工辦),責任部門:省公安廳)

24.嚴禁垃圾露天焚燒。完善城鄉垃圾處置體系,推進城鄉一體化垃圾治理模式,強化生活垃圾分類、資源化利用工作。2018-2020年,設區城市生活垃圾無害化處理率分別達到96.6%、97.2%和98%以上,縣城建成區分別達到92.3%、92.6%和93%以上。各設區城市全部建設生活垃圾焚燒處理設施,各市、縣至少建設一座符合要求的建筑垃圾處理設施。按照《河北省非正規垃圾堆放點排查整治方案》要求,2020年底前全面完成排查整治工作。開展農村生活垃圾治理三年行動,因地制宜選取治理模式和治理技術,建立長效運行機制。2020年,形成設施配套、投入保障、機制完善、運行高效、城鄉統籌的農村生活垃圾治理體系,基本實現資源化、減量化、無害化處理,有效截斷垃圾焚燒隱患。加大垃圾露天焚燒打擊力度,開展國省干道、鐵路沿線、城鎮周邊以及其他重點區域、敏感區域城鄉垃圾(含工業下腳料)集中整治攻堅行動,嚴厲打擊露天焚燒行為,對失管失控的嚴肅追責問責。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省環境保護廳,責任部門:省農業廳、省公安廳)

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編輯:李丹

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