《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》發布（附十問十答）

時間：2018-09-17 10:15

來源：京環之聲北京市環保局

根據本市最新的PM2.5源解析結果，從全年平均來看，區域傳輸對PM2.5年貢獻率為三分之一左右。從重污染日來看，區域傳輸貢獻率為55%-75%。因此，今后會更加強化區域協同減排，實現區域空氣質量共同改善。

一是繼續深化區域協作機制。完善區域傳輸預警體系，推動區域統一規劃、統一標準、信息共享、聯防聯控、聯合執法，特別是做好區域通行車輛“超載、超標排放”等聯合整治。二是繼續開展秋冬季攻堅。以減少空氣重污染為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領域、重點時段、重點區域，科學實施重點行業錯峰生產和運輸。三是協同應對空氣重污染。完善應急預案，建立同氣象條件、環境容量變化相適應的市、區、鄉鎮（街道）和企業“3+1”應急響應體系，細化、落實應急減排措施，實現“削峰降速”。

9.大家經常說大氣污染防治離不開全體市民的廣泛參與。那么，本次三年行動計劃中，在全民參與方面有什么新的舉措？

答：大氣污染來源于社會生產生活的方方面面，大氣污染治理也必須全民參與、全民行動、全民治理，政府、企業和公眾要各盡其責，共同發力。2013-2017年清空計劃任務圓滿完成，其中最主要的一個因素就是大氣污染防治凝聚廣泛共識，市民的環境意識明顯提升，參與渠道更加暢通，政府主導、企業施治、公眾參與的社會共治格局基本形成。

下一步，全市要落實《中共北京市委北京市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》要求。在政府層面，嚴格落實黨政同責、一崗雙責。各區政府主要負責人是本行政區大氣污染防治防治工作第一責任人，加強組織領導、調查研究、決策部署。建立市級統籌、區級落實、鄉鎮（街道）具體監督、村（社區）巡查的工作機制，市級部門加強業務指導，各區組織實施，鄉鎮（街道）發揮管理監督職能，村（社區）及時發現并反饋違法行為。

在企業層面，增強綠色發展理念、積極履行達標排放責任，踐行綠色生產，開展污染治理升級改造，自覺接受公眾監督，建設成為資源節約型、環境友好型企業。工業企業主動采用先進的生產工藝和污染治理技術，污染排放達到國際先進水平，成為綠色生產的踐行者。

在公眾層面，鼓勵公眾樹立生態環境理念，積極參與大氣污染防治工作。綜合利用傳統媒體、新媒體，全面、主動、及時、準確地發布空氣質量、秋冬季攻堅進展、環境違法案件查處等信息，及時回應社會關切的熱點、焦點問題，保障公眾知情權。完善12345、12369、96310等投訴舉報熱線，結合新媒體應用等拓寬社會公眾監督渠道，營造共同治污的良好格局。

10.北京市在全國率先開展了市級環保督察，未來環保督察將怎樣發揮作用來助力北京市的大氣污染防治工作？

答：北京市在2017年實現了對全市16個區市級環境保護督察全覆蓋，在環保責任落實方面發揮了非常大的作用。

在助力北京市的大氣污染防治工作方面，未來市級環保督察工作將堅持問題導向，開展各區、市有關部門和市屬國有企業的督察，進一步完善資源配置、制度安排、方法理念以及工作聚焦等內容，健全督查、交辦、巡查、約談、專項督察等機制，層層傳導壓力、級級落實責任，督促環保職責的有效落實。將主要圍繞藍天保衛戰目標任務落實情況：一是督責任，重點看是否嚴格履職；二是督落實，重點看措施是否落實到位；三是督問題，隨機開展機動式、點穴式督察，重點看突出環境問題是否及時處理；四是督整改，重點看中央環保督察反饋意見、市級環保督察交辦問題的整改和處理是否及時有效，并舉一反三、標本兼治；五是督效果，重點看大氣環境質量是否改善。

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編輯：李丹

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