24.開展工業爐窯治理專項行動。制定臨汾市工業爐窯綜合整治實施方案，開展拉網式排查，建立各類工業爐窯管理清單。嚴格落實國家行業規范和環保、能耗等標準要求，各縣（市、區）根據空氣質量改善要求進一步嚴格標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。鼓勵各縣（市、區）對工業爐窯作業場所安裝視頻監控，并與環保部門聯網。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。集中使用煤氣發生爐的工業園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保強化督查的重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(市環保局牽頭，市經信委、市發改委等配合，各縣市區政府負責落實)

25.實施揮發性有機物（VOCs）專項整治。按照省要求制定我市化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治方案，嚴格落實國家泄漏檢測與修復（LDAR）標準要求，指導企業開展VOCs治理。全市禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理。開展VOCs專項執法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業化規模化龍頭企業。完成國家和省下達的VOCs排放總量削減任務。（市環保局牽頭，市發改委、市經信委、市商務局、市工商局、市食品藥品監管局、市質監局、市交通運輸局、市文化局等配合，各縣市區政府負責落實）

（六）強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣。

26.建立完善區域大氣污染防治協作機制。推動我市融入汾渭平原大氣污染聯防聯控，建立完善臨汾市“一城三區”（堯都區、洪洞縣、襄汾縣）核心區和平川七縣市區關聯區大氣污染聯防聯控工作機制。（市環保局牽頭，相關縣市區政府負責落實）

27.加強重污染天氣應急聯動。強化空氣質量預測預報能力建設，完善空氣質量預測預報會商機制，進一步加強環境與氣象機理研究，科學判斷重污染過程。2018年底，按照省里要求，基本實現本地7天預報。開展空氣質量中長期趨勢預測工作，統一執行國家重點區域預警分級標準。當預測到出現大范圍重污染天氣時，統一發布預警信息，按照要求，啟動相應級別應急響應措施，實施區域應急聯動。（市環保局牽頭，市氣象局配合）

28.夯實應急減排措施。進一步修訂完善重污染天氣應急預案。每年8月底前對重污染天氣應急減排清單實施更新，黃色、橙色、紅色預警級別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%，根據實際，提高應急預案中污染物減排比例。細化應急減排措施，落實到企業各工藝環節，實施“一廠一策”清單化管理，確保應急減排措施可操作、可核查。向社會公開應急減排清單，接受社會監督。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，同步實施應急運輸響應。（市環保局牽頭，市經信委、市交通運輸局、市公安交警支隊配合，各縣市區政府負責落實）

實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度，每年9月底前，針對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、有色、化工等高排放行業，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。把治理污染與促進綠色文明施工、生產、運輸結合起來，優先將污染嚴重、排放強度高、位于環境敏感區的企業納入錯峰生產范圍，以錯峰引導企業加大環保改造力度，體現差異化，避免簡單化、絕對化、“一刀切”。錯峰生產措施要細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》中限制類的，要提高錯峰限產比例或實施停產。（市經信委、市環保局負責，各縣市區政府具體落實）

（七）健全法規標準體系，完善環境經濟政策。

29.完善地方性法規標準體系。根據國家、省要求及時對VOCs征收環境保護稅。加快地方法規立法工作。嚴格執行國家各類環境質量標準和污染物排放標準，按要求對重點行業實施更嚴格的污染物排放地方標準。（市環保局、市稅務局牽頭，市政府法制辦、市質監局配合，各縣市區政府負責落實）

30.拓寬投融資渠道。各級財政支出要向藍天保衛戰傾斜，堅持投入與攻堅任務相匹配。積極爭取中央、省大氣污染防治專項資金支持，合理安排市本級大氣污染防治專項資金投入。各縣（市、區）要加大本級大氣污染防治資金投入，建立常態化、穩定的財政資金投入機制。制定我市清潔取暖資金支持政策。（市財政局、市發改委、市環保局按照職責分別負責，各縣市區政府具體落實）

支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作（PPP）項目。鼓勵合同環境服務，推進環境污染第三方治理。鼓勵政策性、開發性金融機構在業務范圍內，對大氣污染防治、清潔取暖和產業升級等領域符合條件的項目提供信貸支持，引導社會資本投入。對清潔取暖等重點項目爭取省級基本建設投資支持。支持符合條件的金融機構、企業發行債券，募集資金用于大氣污染治理和節能改造。將“煤改電”超出核價投資的配套電網投資納入下一輪輸配電價核價周期，核算準許成本。（市財政局、市發改委、市經信委、市政府金融辦牽頭，市環保局、人行臨汾市中心支行、國網臨汾供電公司等部門配合，各縣市區政府負責落實）

31.加大經濟政策支持力度。建立大氣污染防治專項資金安排與地方環境空氣質量改善績效聯動機制，進一步調動地方政府大氣污染治理積極性。健全環保信用評價制度，實施跨部門聯合懲戒。嚴格執行國家推進儲氣調峰設施建設的扶持政策、非常規天然氣補貼政策。推行上網側峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至10個小時以上，支持具備條件的地區建立采暖用電的市場化競價采購機制，采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執行。農村地區利用地熱能向居民供暖（制冷）的項目運行電價參照居民用電價格執行。健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格。落實好燃煤電廠超低排放環保電價。全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。建立高污染、高能耗、低產出企業執行差別化電價、水價政策的動態調整機制，在國家政策的基礎上進一步大幅提高對限制類、淘汰類企業加價幅度。加大鋼鐵、焦化、建材等行業超低排放改造支持力度。研究制定“散亂污”企業綜合治理激勵政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制，科學規范兩端費用。大力支持機場岸基供電，降低岸電運營商用電成本。支持車船和作業機械使用清潔能源。研究完善有機肥生產銷售運輸等環節的支持政策、利用生物質發電價格政策，支持秸稈等生物質資源消納處置。（市發改委、市財政局牽頭，市經信委、市中小企業局、市環保局、市交通運輸局、市農委、國網臨汾供電公司、相關鐵路部門配合，各縣市區政府負責落實）

編輯：李丹