（五）強化宣傳報道，營造良好輿論氛圍。制定了《中央環境保護督察遼寧整改工作宣傳報道方案》，明確了“一臺一報一網”（即遼寧廣播電視臺、遼寧日報、遼寧省人民政府網站）宣傳架構，分別設立“中央督察整改進行時”專欄。每周選取群眾反映強烈、整改效果突出的典型案件進行正面報道，及時準確生動地報道整改工作進展，并利用遼寧環保微信和微博等新媒體及時發布整改工作信息，發揮社會監督作用，有力地促進了督察反饋問題整改落實。截至目前，“一臺一報一網”已連續44周播發整改消息，遼寧廣播電視臺播送新聞報道80條，時長大約180分鐘，遼寧日報報道104條，遼寧省人民政府網站環保督察整改專欄135條，微信、微博70余篇。同時，全省14個地市和有整改任務的省直部門，也加強整改工作宣傳，基本做到了全覆蓋。

　　二、以“釘釘子”精神落實各項整改措施

　　（一）堅決貫徹落實中央決策部署。2017年下半年以來，省委先后召開10多次會議、省政府常務會議先后20多次研究部署和聽取環境保護工作情況。省人大常委會審議通過了《遼寧省環境保護條例》（修訂），2018年2月1日起正式施行。制定下發了《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《遼寧省生態環境損害賠償制度改革實施方案》《遼寧省污染防治攻堅戰三年專項行動方案（2018—2020年）》《關于貫徹<領導干部自然資源資產離任審計規定（試行）>的實施意見》《遼寧省河長制工作管理辦法（試行）》《遼寧省城鄉生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案（2017—2020年）》《遼寧省推進清潔取暖三年滾動計劃》《遼寧省濕地保護修復實施方案》《遼寧省第二次全國污染源普查實施方案》《遼寧省全面推行河長制考核辦法》《遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》《遼寧省海洋主體功能區規劃》《遼寧省人民政府關于明確環境保護稅分享體制的通知》等有關環境保護工作的政策性文件。

　　全面落實《黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定（試行）》，壓實各級、各部門主體責任，健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作體系，構建“黨政同責、政府全面負責、環保統一監督、各部門依法履職、企事業單位承擔主體責任、全社會廣泛參與”環境保護格局，切實形成環境保護工作合力。

　　深入實施《遼寧省生態文明建設目標評價考核辦法》，把生態文明建設和環境保護工作作為對各市領導班子工作實績考核的重要內容。突出環境保護主要目標任務，加大考核分值和權重，2017年設置環境保護方面的考核指標34項，占考核指標總數的7.6%。將考核結果作為綜合評定考核等次的重要依據，并對考核結果進行通報，充分發揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用，引導各級黨委和政府及有關部門牢固樹立正確政績觀，推動環境保護各項重點工作任務有效落實。結合落實《遼寧省加快推進生態文明建設實施方案》等文件，建立綠色發展統計報表制度，開展綠色發展年度評價工作，對各市開展生態文明建設情況進行實地專項檢查。

　　嚴格執行《遼寧省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》，實行生態環境損害責任終身追責制。針對中央第三環境保護督察組移交的14個生態環境損害責任追究問題線索，共給予143人黨紀政務處分。對相關責任人進行責任追究，促進了環境問題有效解決，推動解決了思想認識和履職盡責問題，達到了處理一批、警示一片的效果。

　　2017年以來，在水污染防治方面以黑臭水體整治、污水處理廠提標改造和管網建設、工業集聚區水污染防治、畜禽污染防治、飲用水水源地規范化建設等為重點，在大氣污染防治方面以煤改氣（電）、拆除燃煤小鍋爐、燃煤電廠超低排放改造、淘汰黃標車及老舊車輛、秸稈綜合利用等為重點，在生態保護與建設方面以三北防護林工程、沿海防護林工程、沙化土地治理等為重點，在農村環境保護方面以生活垃圾收集轉運、生活污水治理、建設生態村鎮等為重點，進一步加大環境保護投入力度，多領域、多渠道籌措資金，并積極引進社會資本參與合作。

　　（二）加快結構調整和促進產業轉型升級。統籌推進區域發展。實施遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、突破遼西北、沈撫新區和縣域經濟“五大區域發展戰略”，制定三年行動計劃，促進聯動發展、協同發展。加快推進“一帶五基地”建設，制定框架實施方案。落實《遼寧省主體功能區規劃》，充分發揮規劃環評對區域生產力布局的指導和規范作用，加快推進重點流域、行業、工業園區規劃環評，省級以上工業園區規劃環評執行率達到100%。

　　推動工業轉型升級。全面落實工業八大門類產業政策，著力打造智能制造服務平臺，攻克關鍵技術208項，每萬人有效發明專利達到7.5件，登記技術合同成交額增長20％。沈陽材料科學國家研究中心、國家機器人創新中心成功獲批，高新技術企業達到2580家，高端裝備制造業占比達到18％，第二產業增加值增長3.2％。

　　扎實推進“三去一降一補”，堅決化解過剩產能。在環保、技術、質量、安全等方面嚴格執行國家標準，倒逼過剩產能依法依規退出，促進鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業提質增效。省政府與各市簽訂《淘汰落后產能目標任務責任書》，清理“地條鋼”生產企業66戶，關閉退出小煤礦185處、化解產能1020萬噸，淘汰落后水泥產能422萬噸，淘汰煤電落后產能10.5萬千瓦。

　　努力調整能源結構，按照以氣定改原則有序推進煤改氣工作，推進清潔能源利用和冬季清潔取暖，全省煤炭消費總量得到有效控制；扎實推進節能減排，組織開展國家重大工業節能專項監察，完成了對340家企業的節能監察工作；推進綠色交通示范省建設，2017年全省新增清潔能源或新能源城市公交車2504輛，合計擁有13668輛，占城市公交車總數的73.7%，全省新增清潔能源或新能源城市出租車5817輛，合計擁有59238輛，占城市出租車總數的98.8%。2017年全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量與2015年相比大幅下降。

　　（三）深入推進環境保護“五大工程”。按照《遼寧省污染防治與生態建設和保護攻堅行動計劃（2017—2020年）》，全面實施環境保護“五大工程”，取得了顯著成效。

　　強力推進藍天工程。緊緊扭住拆除燃煤小鍋爐、淘汰黃標車及老舊車輛、秸稈禁燒重點任務不放松，推進霧霾治理。2017年全省拆除燃煤小鍋爐6968臺，淘汰黃標車及老舊車14.5萬輛。開展聯合督查和流動巡查，落實《遼寧省秸稈焚燒防控責任追究暫行規定》，有效管控秸稈焚燒污染。加強施工場地揚塵管控，巡查運輸車輛防塵苫蓋，檢查各堆場、料場抑塵措施，防控揚塵污染。積極推進燃煤電廠超低排放改造，全省共有67臺燃煤發電機組完成超低排放改造。2017年，全省細顆粒物平均濃度為44微克/立方米，同比下降4.3%；可吸入顆粒物平均濃度為77微克/立方米，同比下降2.5%，完成了國家大氣十條終期考核目標；全省大氣優良天數達標率為75.8%，高于國家下達指標1.3個百分點。

編輯：李丹