（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新動能，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極支持培育一批核心競爭力強(qiáng)、在全國有重要影響力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（省發(fā)展改革部門牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省環(huán)保部門、省能源部門、省科技部門等參與）

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

（八）繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年，全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降；全省煤炭消費(fèi)總量完成國家下達(dá)的任務(wù)；新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。對煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤（電力行業(yè)除外），實(shí)施煤炭消費(fèi)量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)且排序后5位的市，實(shí)行2倍減量替代。非電行業(yè)新建項(xiàng)目，禁止配套建設(shè)自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作，到2020年，替代規(guī)模達(dá)到50億千瓦時(shí)以上。（省發(fā)展改革部門、省能源部門牽頭，省環(huán)保部門參與）

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。加強(qiáng)區(qū)域能源合作，優(yōu)化能源資源配置，統(tǒng)籌考慮西南水電、福建核電等外來電力，加快推進(jìn)準(zhǔn)東—華東（皖南）±1100千伏特高壓直流輸電工程建設(shè)，提高區(qū)外來電比例。（省能源部門牽頭，省發(fā)展改革部門、省環(huán)保部門等參與）

（九）實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實(shí)氣源、保障民生的前提下，在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進(jìn)天然氣替代煤氣化工程，有序?qū)嵤┤济涸O(shè)施煤改氣。結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn)，積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸?，著力提高電能占終端能源消費(fèi)比重。（省能源部門牽頭，省電力公司參與）

（十）開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，全省基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐；每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）全部達(dá)到特別排放限值要求；每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（省環(huán)保部門、省質(zhì)監(jiān)部門牽頭，省發(fā)展改革部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省能源部門等參與）

加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（省能源部門、省發(fā)展改革部門牽頭，省環(huán)保部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等參與）

（十一）加強(qiáng)散煤治理。全面落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好散煤使用現(xiàn)狀調(diào)查，制定散煤治理實(shí)施方案。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實(shí)現(xiàn)無煤化。進(jìn)一步加大洗選煤和配煤技術(shù)推廣力度，逐步削減分散用煤和劣質(zhì)煤使用比例。鼓勵煤炭企業(yè)開展井下選煤廠建設(shè)和運(yùn)營示范，提高和優(yōu)化煤炭質(zhì)量。建設(shè)煤炭儲配基地，開展集中配煤、物流供應(yīng)試點(diǎn)示范，實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具，提高燃燒效率。（省能源部門牽頭，省發(fā)展改革部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省環(huán)保部門、省工商部門、省質(zhì)監(jiān)部門參與）

（十二）提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（省發(fā)展改革部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、省質(zhì)監(jiān)部門牽頭，省能源部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門等參與）

（十三）加快發(fā)展清潔能源和新能源。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。加快建設(shè)秸稈電廠，鼓勵發(fā)展固體成型燃料、纖維素燃料乙醇等生物質(zhì)燃料，探索開展高效清潔煤電耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)研究和試點(diǎn)示范。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)布局。推廣熱泵系統(tǒng)、冷熱聯(lián)供等技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大地?zé)崮芎涂諝饽芾谩５?020年，全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。（省發(fā)展改革部門、省財(cái)政部門、省能源部門、省電力公司負(fù)責(zé)）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十四）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長10%。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計(jì)劃。大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入，推動鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。煤炭、鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用既有鐵路運(yùn)輸能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例，2020年達(dá)到50%以上。（省發(fā)展改革部門、省交通運(yùn)輸部門牽頭，省財(cái)政部門、省環(huán)保部門參與）

編輯：李丹