天津市人大日前發(fā)布關(guān)于修改八項(xiàng)地方性法規(guī)的決定，涉及《天津市大氣污染防治條例》、《天津市建筑節(jié)約能源條例》等環(huán)保法規(guī)，詳情如下：

(2018年9月29日市第十七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定，對(duì)《天津市大氣污染防治條例》等7部地方性法規(guī)作如下修改：

一、關(guān)于《天津市大氣污染防治條例》

1.將第二十二條第三款修改為：“大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。”

2.將第五十九條第三款修改為：“禁止在區(qū)人民政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。”

3.將第六十二條修改為：“禁止在施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。”

4.將第七十四條第一款修改為：“違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

5.將第七十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

6.將第八十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放大氣污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

7.將第八十五條修改為：“違反本條例規(guī)定，飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治：

(一)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施，超標(biāo)排放油煙的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

(二)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。”

8.將第八十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，按照以下規(guī)定處罰：

(一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害的物質(zhì)的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款；

(二)露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，可以處五百元以上二千元以下罰款；

(三)在區(qū)人民政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款；

(四)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”

9.將第八十八條第二項(xiàng)修改為：“(二)在施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。”

10.在第八十九條后增加一條：“違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由負(fù)有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車管控措施的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。”

11.將第九十條第五項(xiàng)修改為：“(五)在施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的。”

二、關(guān)于《天津市海洋環(huán)境保護(hù)條例》

12.在第三條后增加一條：“本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。”

13.在第十六條后增加一條：“本市建立海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

開(kāi)發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。”

14.將第二十八條第二款修改為：“海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，除應(yīng)當(dāng)由國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)的之外，由市海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。市海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。”

增加一款作為第三款：“對(duì)超過(guò)主要污染物排海總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門，根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”

15.將第三十七條修改為：“違反本條例第十四條第二款規(guī)定，可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，未制定應(yīng)急方案或者未配備必要應(yīng)急設(shè)施的，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其限期制定，并可予以通報(bào)。未按規(guī)定采取應(yīng)急預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十處以罰款；對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。

編輯：劉影