（十）開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前，35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲凑找穗妱t電、宜氣則氣等原則進(jìn)行整治，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等；推進(jìn)煤炭清潔化利用，推廣清潔高效燃煤鍋爐，65蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造；其余燃煤鍋爐全部達(dá)到特別排放限值要求。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2019年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合，鼓勵(lì)蘇南地區(qū)關(guān)停整合30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和小熱電。加大散煤治理力度，嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。（省能源局牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

（十一）提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和能源計(jì)量體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、能源局配合）

因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)采暖地區(qū)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、能源局配合）

（十二）加快發(fā)展清潔能源和新能源。堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)與分散利用并舉，調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取Ｔ诰邆滟Y源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進(jìn)建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到2600萬(wàn)千瓦，占省內(nèi)電力裝機(jī)的20%左右；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)約11%。（省能源局牽頭，省財(cái)政廳配合）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十三）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。減少公路運(yùn)輸比例，大幅提升鐵路運(yùn)輸比例。發(fā)揮鐵路、水運(yùn)在大宗物料長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用。新建、改建、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭，省鐵路辦、財(cái)政廳、環(huán)保廳配合）

推進(jìn)煤炭、建材、礦石等運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”“轉(zhuǎn)公為水”。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入。提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例，2018年底前，沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年10月前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)河港至沿江港、沿江港至沿海港的江海河直達(dá)運(yùn)輸，推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸“水水中轉(zhuǎn)”，2019年底前，具備條件的港口達(dá)到10%以上。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力。大幅提高鐵路運(yùn)輸比例，2020年鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。2019年底前，具備鐵路、水路貨運(yùn)條件的火電企業(yè)一律禁止公路運(yùn)輸煤炭；大型鋼鐵、焦化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸煤炭、鐵礦等，全部改用軌道運(yùn)輸。連云港制訂疏港礦石公轉(zhuǎn)鐵解決方案，鐵路疏港礦石增運(yùn)400萬(wàn)噸以上。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭，省鐵路辦、財(cái)政廳、環(huán)保廳配合）

推進(jìn)集約高效的運(yùn)輸模式發(fā)展。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。推動(dòng)智慧港口、智慧物流、智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè)，推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，支持引導(dǎo)共享租賃、多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等方式，降低貨物運(yùn)輸空載率，2020年底前中長(zhǎng)途貨車空駛率下降到35%以下。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、鐵路辦、財(cái)政廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳、能源局等配合）

2018年11月底前，各設(shè)區(qū)市制定重型車輛繞城方案。明確國(guó)三（含）標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段等，嚴(yán)控重型車輛進(jìn)城。（省公安廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳配合）

（十四）加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車，2018－2020年全省推廣新能源汽車15萬(wàn)輛以上標(biāo)準(zhǔn)車。鼓勵(lì)清潔能源車輛的推廣使用，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前使用比例達(dá)到80%；2019年7月1日起，港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)及城市建成區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)新增或更換作業(yè)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)主要使用新能源或清潔能源。開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。2019年底前，沿江地區(qū)和徐州市基本實(shí)現(xiàn)新能源或清潔能源電動(dòng)公交“全覆蓋”；2020年底前，全省公交車基本改用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、大型商品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、能源局、公安廳、商務(wù)廳、工商局、鐵路辦、郵政管理局等配合）

開(kāi)展餐廚廢棄物運(yùn)輸車輛集中整治，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的車輛，加大查處和收繳非法運(yùn)輸車輛力度；加強(qiáng)專業(yè)化車輛的監(jiān)管，確保密閉化運(yùn)輸，不得泄漏、灑落。逐步淘汰現(xiàn)有柴油餐廚廢棄物收運(yùn)專用車輛，新增、更新的餐廚廢棄物收運(yùn)專用車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、工商局等配合）

編輯：李丹