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包頭市:關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2018-10-22 14:32

來(lái)源:包頭市政府

  推進(jìn)綠色交通體系建設(shè)。積極實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)公共交通建設(shè),進(jìn)一步提高公共交通出行率。加快加氣站、充電樁等配套設(shè)施建設(shè),大力推廣使用新能源汽車(chē),政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運(yùn)與環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域新增或更新車(chē)輛要率先使用新能源汽車(chē)。倡導(dǎo)綠色低碳出行,強(qiáng)化城市步行道和自行車(chē)道交通設(shè)施建設(shè),全市步行道和自行車(chē)道設(shè)施的配置率、完好率得到進(jìn)一步提高。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、城建委、發(fā)改委牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (四)推進(jìn)工業(yè)污染深度治理

  推進(jìn)工業(yè)園區(qū)等區(qū)域污染治理。強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)集中供熱、供蒸汽、供天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)道路、交通運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治工作,全面開(kāi)展面源污染治理。(責(zé)任分工:市環(huán)保局、經(jīng)信委、城建委牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)深度治理。組織實(shí)施水泥、有色、化工、焦化、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)以及65蒸噸及以上燃煤鍋爐的特別排放限值改造。在環(huán)保治理設(shè)施升級(jí)改造過(guò)程中要采用先進(jìn)的半干法、干法等協(xié)同處置技術(shù),同步解決細(xì)顆粒物、重金屬、鹽類(lèi)、二噁英等污染,有效降低石膏雨、氨逃逸等,消除有色煙羽。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌實(shí)施企業(yè)深度治理,繼續(xù)消減排放總量和提高能效。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)無(wú)組織污染治理。以鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放進(jìn)行核實(shí),進(jìn)一步細(xì)化管理,明確治理措施,完成重點(diǎn)行業(yè)粉狀物料堆場(chǎng)封閉治理,塊狀物料堆場(chǎng)全部安裝抑塵設(shè)施,鼓勵(lì)開(kāi)展全封閉治理。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理。繼續(xù)推進(jìn)煤化工、焦化、稀土、有機(jī)化工、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低(無(wú))VOCs含量的涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝。含VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存、輸送,投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。建立全市VOCs排放源清單數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、城建委、城管執(zhí)法局配合,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (五)繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理

  強(qiáng)化建筑、拆遷施工工地?fù)P塵監(jiān)管。督促建筑工地全面落實(shí)抑塵措施,做到“六個(gè)百分之百”,將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制,治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。將揚(yáng)塵污染防治查處信息列入建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái),對(duì)社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位:市城建委、城管執(zhí)法局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染防治。對(duì)南繞城公路等大型運(yùn)輸車(chē)輛行駛頻率高的城市周邊公路要提高道路機(jī)械化清掃率,增加清掃保潔頻率。加密城區(qū)道路清掃保潔頻率,到2020年,城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%,縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%。嚴(yán)格渣土、煤炭等運(yùn)輸車(chē)輛的道路管理,實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、公安局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  持續(xù)整治各類(lèi)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)各類(lèi)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治,嚴(yán)格落實(shí)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、灰場(chǎng)等物料堆場(chǎng)抑塵措施。開(kāi)展礦山采(選)礦、碎石加工揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)揚(yáng)塵防治規(guī)范,嚴(yán)查防治措施落實(shí)情況。開(kāi)展渣土堆和垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)、高效完成渣土堆和垃圾清理整治工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、城管執(zhí)法局、國(guó)土資源局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (六)加強(qiáng)生活面源污染治理

  強(qiáng)化秸稈禁燒工作力度。立足源頭管控,積極推進(jìn)秸稈綜合利用,全面推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化等綜合利用措施,探索秸稈利用規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,加大執(zhí)法檢查力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧業(yè)局、城管執(zhí)法局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  嚴(yán)禁主城區(qū)露天焚燒。加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處理能力建設(shè),強(qiáng)化垃圾收集站點(diǎn)管理,嚴(yán)禁垃圾隨意傾倒。建立完善露天禁燒工作機(jī)制,杜絕主城區(qū)范圍內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化餐飲油煙污染治理,城市建成區(qū)嚴(yán)禁露天燒烤。到2020年底,城市建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,定期檢測(cè)維護(hù),確保正常使用。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (七)狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)

  完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保與氣象部門(mén)業(yè)務(wù)合作和信息共享。針對(duì)采暖期污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)與周邊城市的溝通聯(lián)系,協(xié)同開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。各地區(qū)、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,實(shí)施轄區(qū)內(nèi)重污染期間“一廠一策”清單化管理。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間措施落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查及事后督察工作,確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落到實(shí)處。(責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、氣象局、城建委、城管執(zhí)法局配合,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  六、全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

  深入實(shí)施水污染綜合治理,落實(shí)“清源、活水、減負(fù)、節(jié)流、嚴(yán)管”十字方針,扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,加快工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,減少不達(dá)標(biāo)水體。

  (一)強(qiáng)化工業(yè)污水治理

  專(zhuān)項(xiàng)整治排污企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),加大對(duì)稀土、鋼鐵、電力、化工、焦化等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)施清潔化改造,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo),嚴(yán)格控制氮磷新增排放;加大工業(yè)集聚區(qū)水污染治理力度,新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水污染治理設(shè)施,確保廢水得到合理處置。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)加強(qiáng)生活污水污染治理

  推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造,全面提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷,所有污水處理廠應(yīng)全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。按照污水應(yīng)收盡收的原則,大力推進(jìn)污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),鼓勵(lì)污水收集管網(wǎng)覆蓋難度較大的區(qū)域采取“分散式”“集約式”等小型污水處理及回用系統(tǒng)。推進(jìn)污泥處理處置,污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,杜絕污泥二次污染。(責(zé)任單位:市城建委、城管執(zhí)法局牽頭,各旗縣區(qū)政府及稀土高新區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)集團(tuán)、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)落實(shí))

編輯:劉影

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