推進園區循環化改造示范試點建設。到2020年底，全區75%的國家級園區和50%的自治區級園區實施循環化改造。繼續推進重點行業能源審計、清潔生產審核和清潔生產技術改造。全面推進企業清潔生產。（自治區發展改革委牽頭，自治區經濟和信息化委、科技廳、環保廳、商務廳等部門參與）

（七）大力培育綠色環保產業。推動環保產業集聚發展，以“環保管家”、環境績效合同服務等創新服務方式推進重點示范工程建設，發展壯大“互聯網+環?！薄h境大數據及分析應用、第三方環保綜合服務、新型環保服務等領域的環保服務業，培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。（自治區發展改革委牽頭，自治區經濟和信息化委、科技廳、環保廳等部門參與）

三、加快調整能源結構，構建高效能源體系

（八）實施能源消費雙控。大力推進能源消費總量和強度“雙控”，通過節能降耗促進煤炭消費減量。認真落實自治區《“十三五”節能降碳綜合工作方案》和《節能減排“十三五”規劃》，到2020年底，全區能源消費總量控制在2.25億噸標準煤左右，煤炭占能源消費總量比重由2015年的82.9%降低到79%，單位地區生產總值能耗較2015年下降14%。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，電力用煤占煤炭消費總量比重提高到55%左右。（自治區發展改革委牽頭，自治區經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、機關事務管理局等部門參與）

按照國家要求，嚴格執行環保、能耗、安全、技術等法律法規和產業政策，在明確機組淘汰標準和關停程序后，有力有序淘汰關停不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，可按照國家相關政策進行交易或置換。（自治區發展改革委牽頭，自治區經濟和信息化委、環保廳等部門參與）

（九）推進冬季清潔取暖。各盟行政公署、市人民政府加快制定清潔取暖實施方案。以增加集中供熱面積為重點，大力推進“城中村”和“棚戶區”改造力度。對近期不能實施拆遷的地區，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，加大氣源電源保障力度，積極推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，要因地制宜利用“潔凈型煤+環保爐具”“生物質成型燃料+專用爐具”等模式進行替代。加強煤質監管，嚴厲打擊銷售使用劣質煤行為。（自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、經濟和信息化委、環保廳牽頭，自治區財政廳、工商局等部門參與）

抓好天然氣產供儲銷體系建設。到2020年底，全區天然氣消費比重增加到4%，消費量達到80億立方米左右。新增天然氣消費優先用于居民生活、天然氣汽車和替代燃煤。加快儲氣設施建設步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮燃氣企業和上游供氣企業的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。（自治區經濟和信息化委牽頭，自治區發展改革委、住房城鄉建設廳等部門參與）

加快農村地區電網升級改造。創新電力交易模式，鼓勵電蓄熱、儲能企業與風電、光伏發電企業開展直接交易，健全輸配電價體系等方式，進一步降低清潔供暖用電成本，通過完善峰谷分時制度和階梯價格制度，釋放富余風電低價優勢，推動電采暖發展。（自治區發展改革委、經濟和信息化委牽頭，自治區國土資源廳參與）

（十）開展燃煤綜合整治。進一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度，全區旗縣（市、區）及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環境空氣質量未達標城市應進一步加大淘汰力度，到2020年底，呼和浩特市、包頭市、烏海市城市建成區基本完成每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。（自治區環保廳、住房城鄉建設廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委等部門參與）

各地方人民政府依法劃定高污染燃料禁燃區范圍。未劃定的盟市應盡快完成劃定工作，細顆粒物連續兩年未穩定達標的盟市，應于2018年底前完成劃定工作；已完成劃定工作的盟市，應切實加強高污染燃料禁燃區的管理，并根據大氣環境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。（自治區環保廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委、住房城鄉建設廳參與）

加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，推進老舊管網改造，降低系統能耗，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。（自治區發展改革委、住房城鄉建設廳牽頭，自治區環保廳等部門參與）

（十一）提高能源利用效率。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品，實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。規?；茝V綠色建筑，到2020年底，綠色建筑占新建建筑的比例達到50%，新建建筑能效提升20%。深入推動供熱計量改革，制定推進方案，加強新建建筑工程監管，加快推進既有居住建筑節能改造。（自治區住房城鄉建設廳、質監局牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委等部門參與）

（十二）發展清潔能源和新能源。到2020年底，非化石能源消費量達到2500萬噸左右。有序推進風電和光伏發電項目建設，優化風能、太陽能開發布局。加大可再生能源消納力度，基本解決棄風、棄光問題。到2020年底，區內消納風電裝機容量達到4500萬千瓦，光伏發電達到1500萬千瓦。（自治區發展改革委、經濟和信息化委按職責分工負責）

四、積極調整運輸結構，發展綠色交通體系

（十三）優化交通運輸結構。重點推動公路運輸轉鐵路運輸，充分利用既有鐵路專用線能力，提高鐵路貨運比例，研究制定貨物運輸結構調整三年行動計劃。加快鋼鐵、焦化、氧化鋁、電力等重點企業鐵路專用線建設。大力發展多式聯運，建設城市綠色物流體系。優化交通道路網絡布局，建設和完善智能化交通系統，提高道路通行效率和交通信息服務水平。大力發展公共交通，進一步提高公共交通出行分擔率。（自治區發展改革委、交通運輸廳、經濟和信息化委牽頭，自治區財政廳、環保廳參與）

編輯：李丹