19.加強非道路移動源污染防治。2018年12月底前,各縣(市、區)依托全省非道路移動機械管控平臺,完成非道路移動機械摸底調查,適時調整并公布低排放控制區。低排放控制區禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械,對出現冒黑煙的區域,向社會通報并責成整改。對低排放控制區內使用的工程機械定期開展抽查。(市環保局牽頭,市住建局、水務局、交通局、公路局、國土局參與)

20.強化車用油品監管。2018年10月底前,組織開展打擊黑加油站點專項行動,實行公安、商務、工商等多部門聯合執法,以城鄉結合部、國省道、企業自備油庫、物流車隊和儲油庫、加油站等為重點,通過采取有獎舉報、隨機抽查等手段,嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機關。2018年12月底前,在全市農村及偏遠地區建成加油站53座,其中,禹州市9座、長葛市6座、鄢陵縣10座、襄城縣15座、建安區12座、東城區1座。對黑加油站點和黑移動加油車,一經發現,堅決取締,嚴防死灰復燃。(市商務局牽頭,市公安局、工商局參與)

21.積極調整運輸結構。制定全市運輸結構調整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉鐵、綠色貨運樞紐建設實施計劃,明確運輸結構調整目標,大幅減少貨物公路運輸量。充分發揮已有鐵路專用線運輸能力,在條件具備的情況下禁止公路運輸。加快推進禹亳鐵路(許昌段)項目二期、許昌聚匯建材鐵路專用線、三洋煤業向陽車站專用線、三洋鐵路(禹亳鐵路)禹州礦山貨場專用線建設,實現禹州西部礦山資源、建材等大宗物料鐵路運輸。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,應同步建設鐵路專用線。2018年11月底前,G107許昌境改建工程建成通車;加快推進G311市區段南移改建和S227西移改建項目建設,分別于2019年和2020年年底前建成通車,有效緩解大貨車繞城通行壓力。(市交通局、發改委牽頭,市公路局參與)

22.加快車船結構升級。研究制定全市營運車輛結構升級三年行動方案,原則上全市新增、更新公交車輛、市政環衛車輛全部純電動化,全市新增及更換的郵政、出租、市政、通勤、輕型物流配送等作業車輛和作業機械,2018年底清潔能源車輛比重不低于75%。自2018年10月1日起,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛及鐵路貨場等新增或更換作業車輛基本采用新能源或達到國六排放標準的清潔能源汽車。制定國三排放標準營運柴油貨車及采用稀薄燃燒技術、“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃。(市工信委、發改委、交通局牽頭,市住建局、公安局、城管局、事管局、質監局參與)

23.劃定高污染排放車輛禁行區。發布許昌市高污染排放車輛禁行通告,明確國家第三階段(含)標準以下柴油車輛禁限行區域、時段及要求。自2019年1月1日起,禁止上述車輛在禁行區域內行駛。(市環保局牽頭,市公安局、交通局參與)

24.嚴格機動車排放檢驗機構監管。各縣(市、區)每月要組織對轄區機動車排放檢驗機構開展一次現場檢查,重點檢查檢測機構出具排放檢驗報告的規范性,檢測設備運行、維護、自檢、校準記錄及統計報表等項目的完整性,填寫現場檢查記錄表;通過河南省機動車環保監測監控平臺,對當月轄區機動車排放檢驗機構檢測歷史數據和視頻進行抽檢,重點核查柴油車檢測過程數據、環境參數及環保外檢、設備自檢、排放檢驗等視頻錄像是否符合檢測規范要求。轄區月檢測柴油車在1000臺(含)以上的,月抽檢比例不低于20%;轄區月檢測柴油車在1000臺以下500臺(含)以上的,月抽檢比例不低于30%;轄區月檢測柴油車在500臺以下的,月抽檢比例不低于40%。嚴厲打擊排放檢驗數據弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機關。2018年12月底前,完成1家機動車排放檢驗機構信息公開試點,排放檢驗機構應在企業辦事業務大廳懸掛電子顯示屏,通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗視頻。(市環保局、質監局牽頭,市公安局參與)

(五)持續強化揚塵污染防控

25.嚴格施工揚塵污染管控。2018年10月底前,各縣(市、區)要建立當地施工工地動態管理清單,并報市控塵辦備案。將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產文明施工管理范疇,嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、城市建筑垃圾處置核準、揚塵防治預算管理等制度,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。規模以上土石方建筑工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標價1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規模以上水利樞紐工程等全部安裝在線監測和視頻監控,并與當地主管部門聯網。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市控塵辦牽頭,市住建局、國土局、水務局、交通局、公路局按職責推進)

26.強化道路揚塵污染防治。加強道路揚塵綜合整治,大力推進道路機械化清掃保潔作業,推行“以克論凈、深度保潔”的作業模式,加強對城市建成區、城鄉結合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環境衛生保潔力度。2018年4個縣(市)主干道機械化清掃率達到100%;中心五區主/次干道采取機械化清掃保潔的路面達到“雙5”/“雙10”(道路每平方米浮塵量不超過5克/10克,地表垃圾存留時間不超過5分鐘/10分鐘)標準。加強對繞城高速公路、國市干線公路的機械化清掃保潔力度,繞城區國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區國省干線公路每日至少濕法清掃2次,保持路面濕潤不起塵。(市城管局、交通局、公路局按職責推進)

27.深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,依據《許昌市城市清潔行動標準及實施細則》,廣泛發動各級黨政機關、企事業單位、街道辦事處、社區、居民小區等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛生死角和盲點,確保城市清潔全覆蓋。各縣(市、區)城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市愛衛辦牽頭,市城管局、住建局、交通局、公路局、環保局、公安局按職責推進實施)

28.強化施工工地揚塵污染監督檢查。強化采暖季施工工地監督管理,組織各相關部門執法人員開展施工工地全時段、地毯式督查,督促施工企業嚴格按照“誰污染、誰治理”的原則,全面落實揚塵污染治理主體責任。對不落實“六個百分之百”揚塵防治要求的施工工地依法處罰并停工整治;對在采暖季期間未落實“六個百分之百”揚塵防治要求的,應以整個采暖季為停工整治期。(市住建局、城管局、交通局、公路局、水務局、國土局按職責推進)

編輯：李丹