13.加快油品質(zhì)量升級。自2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市發(fā)改委、市財(cái)政局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、中石油哈爾濱石化分公司參與）

（二）加強(qiáng)點(diǎn)源治理，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)順利實(shí)施

14.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加快完成各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估，對存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔，掛賬銷號。實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，重點(diǎn)排污單位應(yīng)確保在線監(jiān)控正常運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。到2020年，本市各類廢氣工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

15.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則，建立“散亂污”企業(yè)全面排查機(jī)制，明確各區(qū)域排查責(zé)任人，逐一登記備案，實(shí)行清單制、臺賬式、動態(tài)化管理。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，防止已取締的企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。確保2019年底前基本完成。（市環(huán)保局、市工信委牽頭，市發(fā)改委、市工商局、市市場監(jiān)管局、市國土局參與）

（三）防控面源污染，保證打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

16.建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市林業(yè)局、市住建委、市農(nóng)委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

17.全面提升施工揚(yáng)塵管控水平。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前，各市（地）建立施工工地管理清單。穩(wěn)妥推廣裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住建委負(fù)責(zé)）

18.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區(qū)達(dá)到70%以上，縣城達(dá)到60%以上。嚴(yán)格落實(shí)煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市住建委、市環(huán)保局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

19.推進(jìn)露天礦山綜合整治。開展露天礦山綜合整治，全面完成露天開采礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采亂挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化，減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。（市國土局牽頭，市環(huán)保局參與）

20.加強(qiáng)秸稈綜合利用。一是推進(jìn)秸稈肥料化利用。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，因地制宜實(shí)施機(jī)械化翻埋碎混還田、免耕覆蓋還田、生物腐熟還田和秸稈造肥。二是推進(jìn)秸稈燃料化利用。加快推進(jìn)秸稈固化成型燃料、秸稈發(fā)電和秸稈沼氣等項(xiàng)目建設(shè)，帶動建成區(qū)外生物質(zhì)鍋爐逐步替換燃煤鍋爐。三是推進(jìn)秸稈飼料化利用。在呼蘭、雙城、賓縣、尚志等區(qū)縣（市）推廣秸稈青黃貯等技術(shù)。四是推進(jìn)秸稈原料化利用。開展可降解秸稈紙膜、秸稈板材等多元利用項(xiàng)目建設(shè)。五是推進(jìn)秸稈基料化利用。發(fā)展水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類食用菌基質(zhì)。2018年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到75%以上；到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市畜牧獸醫(yī)局、市交通運(yùn)輸局、市工信委參與）

21.嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒。探索實(shí)行法治化管控、市場化投入、全民化行動的有效解決秸稈露天焚燒共治共享機(jī)制。落實(shí)各級黨委政府有效解決秸稈露天焚燒主體責(zé)任，建立市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級網(wǎng)格化管理體系，嚴(yán)格落實(shí)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”措施。按照《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》要求，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究、財(cái)政資金扣繳。建立強(qiáng)化督查機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市公安局、市交通運(yùn)輸局等參與）

22.控制農(nóng)業(yè)源氨的排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放的綜合管控，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委牽頭，市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局參與）

（四）深化移動源監(jiān)管

23.打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。（市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局牽頭，市工信委、市公安局、市商務(wù)局參與）

24.強(qiáng)化移動源污染治理。加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市環(huán)保局牽頭，市市場監(jiān)管局參與）

編輯：李丹