時間：2019-03-22 09:40
來源：中國水網
作者：趙凡
全國政協常委、民盟黑龍江省委主委趙雨森
進一步完善重點生態功能區生態補償機制
公眾和社會對生態補償參與度較低，補償對象、補償標準、補償方式的認定上，對各地區的差異還要給予更多的考慮;在補償標準確定上不但要充分體現中央政府的意志，對林區職工、企業、非政府組織、當地地方政府等相關者的利益給予更多的重視。趙雨森以黑龍江重點國有林區為例，指出存在生態補償區域范圍覆蓋不全面、補償標準低、補償方式單一、補償金使用管理機制不健全等問題。
建議研究實踐生態補償機制的多樣化。從長遠來看，現金補償不能完全有效地改善受償者的生計，影響受償者的后續發展能力，可根據受償者的需求以及區域經濟社會發展實際，積極采取其他補償方式，構建多樣化的生態補償方式組合。在現金補償的同時，可搭配一定的政策補償，適度給予地方政府在資金籌集方面、給予資源開發方面一定的優先權等，對受償者給予自主創業優惠等政策，鼓勵受償者“轉產改業”。探索其它的補償主體，引入市場機制。研究采取全球范圍內的配額交易方式進行補償，如碳匯交易。
編輯：趙凡
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