河北印發大氣環境實施區域差別化環境準入指導意見

時間：2019-04-16 10:27

來源：河北省生態環境廳

石家莊市：大力壓減焦化產能，2019年底前要按照1:1.25的比例提出明確的改造升級或壓減方案，2020年底前要全部完成改造升級，未完成改造升級企業予以壓減淘汰。禁止新建水泥用灰巖、水泥生產輔料項目；嚴控陶瓷、農藥制造等行業新增產能；禁止新建和擴建新增產能的鋼鐵、平板玻璃、水泥；禁止新建和擴建石灰和石膏制造、煤炭開采和洗選業、制革、露天采礦、采石砂、超貧磁鐵礦開采、氮肥制造、石化項目等。

滄州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新區：生態功能區屬于中心區生態過渡帶，為京津城市發展提供生態空間保障。嚴格建材、紡織等產業的地方環境準入標準，禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等項目；區域內水泥行業不得新增產能；推動平板玻璃轉型升級，完成鋼鐵、煤電、焦化行業化解過剩產能壓減任務。雄安新區及周邊區域（高陽、清苑、徐水、定興、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等）禁止新增主要污染物排放工業項目。

邢臺市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市：發揮自身優勢，根據環境承載力，嚴格執行煤化工行業環境準入條件，支持產能壓減和異地搬遷升級改造，禁止新建煤化工項目（異地搬遷減量替代除外）；禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等項目。對新建、擴建煤電（熱電聯產除外）、鋼鐵、水泥、焦化等項目，必須嚴格落實減量置換（替代）政策，并逐步推動重污染企業改造升級，減量替代，集約化發展。

秦皇島市、張家口市、承德市：屬于重點生態功能區，提高金屬制品加工等行業環境準入要求；推進煤電（熱電聯產及等量替代方式建設項目除外）、鋼鐵、水泥、焦化等行業轉型升級或有序退出；禁止露天采礦、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。

四、保障措施

（一）各地市要充分認識以環境承載力為基本約束條件，實施區域差別化環境準入指導意見對保障我省大氣環境質量持續改善的重要性，從責任主體、組織實施、資金來源等方面明確實施差別化環境準入政策的各項保障措施，充分發揮市場配置資源的基礎性作用和政府宏觀調控作用，加大財政、稅收、金融、國土等政策支持力度，強化區域生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的約束作用。

（二）加強督導監察，將地方實施大氣區域差別化準入政策的落實情況納入考核，建立健全督導檢查機制，對市、縣政策落實情況定期進行督導監察，對未完成大氣環境質量改善任務的，督促其收嚴環境準入要求，必要時采取約談、區域限批等限制性措施。

（三）加強企業自查、政府監督和事中事后監管，對各類建設項目環保要求落實情況，以及環境質量變化、污染物排放情況等實施動態監控，對未落實環境準入要求的建設項目依法嚴格處罰、督促整改，對問題嚴重的，依法關停或取締。

（四）根據有關法律法規規定、環境保護要求以及區域環境質量變化情況等，區域差別化環境準入要求將適時進行調整。

改善大氣環境質量實施差別化環境管控要求匯總表