（二十四）進一步降低燃氣采暖熱水爐氮氧化物排放。區住建部門牽頭嚴格落實北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄，新、改、擴建工程禁止使用能效標識2級及以下的燃氣采暖熱水爐，氮氧化物排放達到燃氣采暖熱水爐國家標準規定的5級要求。

（二十五）控制農業源氨排放。區農業局牽頭，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長；深入實施測土配方施肥，實施有機肥代替化肥行動；優化畜禽養殖布局和規模，鼓勵禁限養區內規模以下經營性畜禽養殖自愿有序退出；強化畜禽養殖業氨排放綜合管控，推廣低蛋白飼料，改善養殖場通風環境，規范畜禽糞尿貯存管理，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發排放。

加強秸稈禁燒和綜合利用。區農委牽頭，加快推進農作物秸稈綜合利用。區農機中心、區城管執法局等部門要全面加強農作物秸稈、枯草樹葉、垃圾等禁燒管控，各鄉鎮、街道要強化禁燒主體責任，加強網格化監管措施，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。

七、狠抓秋冬季污染治理，加強空氣重污染應對

聚焦秋冬季，狠抓大氣污染防治，協同應對空氣重污染，推動區域大氣環境質量改善。

（二十六）開展秋冬季攻堅行動。開展秋冬季攻堅行動。由區環保局牽頭制定秋冬季攻堅行動任務措施（表），聚焦大型貨車運輸、施工工地、餐飲企業和汽修維修等重點領域，進一步細化目標、任務措施。區經濟信息化委牽頭，加強秋冬季工業企業生產調控力度，完善化工、建材等高排放行業企業錯峰生產方案，并將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備；凡未按期完成治理改造任務的，一并納入錯峰生產方案，實施停產；屬于國家《產業結構調整指導目錄》限制類的相關行業企業，提高錯峰限產比例或實施停產。

（二十七）應對空氣重污染。按照生態環境部、北京市空氣重污染應急指揮部有關要求，修訂完善空氣重污染應急預案。提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色預警級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。對工業企業實施“一廠一策”清單化管理并動態更新，將應急減排措施落實到企業各工藝環節，量化細化應急減排比例。空氣重污染期間，加強督查檢查，督促企業嚴格落實應急減排措施，切實發揮重污染削峰降速作用。

強化鄉鎮、街道應急措施落實。各鄉鎮、街道要修訂完善屬地空氣重污染應急預案，細化具體措施、明確責任人，確保應急措施可操作、能落地、易考核；全面排查、建立臺賬，按照不低于減排比例要求的原則，建立屬地停限產等應急減排措施清單，并動態更新；預警期間，及時響應、全面巡查、專人盯守，確保職責落實到位。

八、齊抓共管，健全社會共治體系

（二十八）加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責。各鄉鎮、街道主要負責人是本轄區大氣污染防治工作第一責任人，要加強組織領導、調查研究、決策部署，加強對重大部署、突出問題、重點工作的調度，定期組織研究大氣污染防治工作；其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。按照管發展、管生產、管行業必須管環保的原則，區有關部門負責本行業本領域的大氣污染減排、監督管理等工作。

落實市級統籌、區級落實、鄉鎮、街道具體監督、村（社區）巡查的工作機制。區環保局負責制定區藍天保衛戰實施方案，將各項任務進一步細化分解到鄉鎮、街道、區有關部門，并組織實施。各鄉鎮、街道要落實屬地責任，加快鄉鎮、街道實體化綜合執法平臺建設，提升環保監督管理能力。村（社區）要及時發現、報告違法排污行為等問題。

（二十九）落實企業主體責任。各級各類企業要增強綠色發展理念、積極履行達標排放責任，踐行綠色生產，建立健全環保規章制度，強化全過程管理，自覺接受公眾監督，努力建設成為資源節約型、環境友好型企業。重點排污單位應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對措施、環保違法處罰及整改情況等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。

（三十）構建全民行動格局。強化社會監督。支持新聞媒體、環保社會組織、環保志愿者等有序參與大氣污染防治，積極宣傳相關法律法規、政策文件和經驗做法，曝光環境違法行為。發揮街巷長、小巷管家和網格員作用，健全問題發現、反饋、處置機制。結合新媒體應用拓寬社會公眾監督渠道，實施有獎舉報，探索建立環保監督員制度，進一步強化社會力量監督。

九、強化基礎保障能力，全面提升環境治理水平

（三十一）強化綠色科技創新引領。區科委、區環保局配合市科委、市環保局等部門做好污染防治相關技術研究、研發及應用，強化精細化管理技術支撐，提高環境大數據分析應用水平，常態化開展污染源排放清單編制、大氣污染物來源解析等工作，為城市建設、污染治理等科學決策提供有力支撐。

（三十二）提升環境監管能力。配合市環保局健全大氣環境綜合監測網絡體系、推進PM2.5熱點網格技術應用、完善揮發性有機物監測系統，運用多種監測技術、大數據分析手段，健全天地空一體化的大氣環境質量監測體系，構建市、區、鄉鎮（街道）三級監測網絡。

提高污染源監控水平。結合第二次全國污染源普查，排查各類涉氣污染源，形成基礎數據臺賬并動態更新，為科學開展各項工作提供數據支撐。

（三十三）加大經濟政策支持力度。由區財政局牽頭，健全完善與大氣污染防治任務相匹配的各級財政投入機制，做好打贏藍天保衛戰資金保障。

完善經濟政策體系。區發展改革委、區經濟信息化委、區環保局、區農業局、區城管委、區財政局等部門牽頭落實北京市差別化電價、水價、氣價等政策措施，推動企業轉型升級、綠色發展；落實好北京市新能源和可再生能源使用以及推進電能替代的經濟激勵政策。

（三十四）加大環境執法力度。區環保局、通州交通支隊、區交通局、區城管執法局、通州工商分局、區質監局等部門推廣“雙隨機、一公開”等監管機制，采取日常監管、隨機抽查、專項行動、處理群眾投訴舉報等方式，完善并利用煙氣在線監測、熱點網格、移動監測、電量監控等手段，依法采取按日連續處罰、查封扣押、停產限產、移送拘留、關停取締等措施，嚴厲打擊各類大氣環境違法行為，確保違法查處率與實際違法情況相匹配；在重點區域、重點時段、重點領域加強聯合執法、行政執法和刑事司法銜接、信用聯懲，對生產、加工、儲存、運輸、銷售、排放等各環節開展執法，依法嚴格懲處環境違法和犯罪行為。

編輯：李丹