（四）區域發展布局。

統籌生態、生產、生活三大空間，把生態保護放在優先位置，不搞集中連片式開發，打造“多中心、組團式、網絡化、集約型”的空間格局，形成“兩核、兩軸、三組團”的功能布局。“兩核”即環淀山湖區域和虹橋區域。環淀山湖區域作為創新綠核，打造生態、創新、人文融合發展的中心區域。虹橋區域作為動力核，大力提升商務服務能力，聚焦發展現代服務業，進一步增強服務長三角、聯通國際的重要功能。“兩軸”即沿滬渝高速和通蘇嘉高速的兩條創新功能軸，重點圍繞科技創新，集聚國內外創新要素資源，推動產學研深度融合，發展生態友好型創新產業集群。“三組團”即以青浦新城、吳江城區、嘉善新城等節點為支撐的城市功能組團，推動形成層次豐富、功能互補的多中心發展格局。

（五）先行啟動區空間及功能布局。

選擇青浦區金澤鎮、朱家角鎮，吳江區黎里鎮，嘉善縣西塘鎮、姚莊鎮作為一體化示范區的先行啟動區，面積約660平方公里，著力構建“十字走廊引領、空間復合滲透、人文創新融合、立體網絡支撐”的功能布局，嚴格控制開發強度，藍綠空間占比不低于75%，規劃建設用地不超過現有總規模。十字走廊引領，重點是以水為脈，保護水生態、提升水品質、做好水文章，打造綠色人文和創新功能兩條走廊。南北向人文走廊，以湖蕩水系資源為依托，串聯金澤、西塘古鎮，形成綠色人文紐帶。東西向創新走廊，以西岑科創中心、汾湖高新區和高鐵科創新城等為發展組團，形成藍色創新珠鏈。空間復合滲透，圍繞朱家角、金澤、黎里、西塘、姚莊等小鎮，塑造若干高品質宜居宜業宜游的人居空間，體現城鎮空間、鄉村空間、生態空間、創新空間的復合發展和融合滲透。人文創新融合，依托古鎮群落和風貌區組團，融入創新創意基因，構建更富魅力、彰顯特色的江南水鄉文化景觀風貌。立體網絡支撐，構建以藍網、綠網、交通網、信息網為支撐的空間網絡。以藍色網絡彰顯江南水鄉河網湖蕩密布特色，以綠色網絡錨固開發邊界，以多模式交通網絡帶動城鎮和功能區發展，以高速泛在的信息網絡促進智慧高效發展。

（六）發展目標。

到2025年，一批生態環保、基礎設施、科技創新、公共服務等重大項目建成運行，先行啟動區在生態環境保護和建設、生態友好型產業創新發展、人與自然和諧宜居等方面的顯示度明顯提升，一體化示范區主要功能框架基本形成，生態質量明顯提升，一體化制度創新形成一批可復制可推廣經驗，重大改革系統集成釋放紅利，示范引領長三角更高質量一體化發展的作用初步發揮。到2035年，形成更加成熟、更加有效的綠色一體化發展制度體系，全面建設成為示范引領長三角更高質量一體化發展的標桿。三、率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢把保護和修復生態環境擺在優先位置，堅持綠色發展、集約節約發展，加快探索生態友好型高質量發展新模式，為長三角踐行綠水青山就是金山銀山理念探索路徑和提供示范。

（七）打造生態價值新高地。

1.加強生態環境綜合治理。以太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖“—河三湖”為重點，大力推進周邊及沿岸地區工業點源污染治理、岸線綜合整治。落實最嚴格水資源管理制度，促進節水減排治污，提升水環境質量，修復水體底部水生動物棲息生態環境，保持一體化示范區水面率穩中有升。實施耕地和水源保護區土壤保護，開展區域土壤污染治理。到2025年，主要水體水功能區水質達標率達到95%以上，太浦河水質穩定達到III類，淀山湖水質除總氮外所有指標達到IV類（總氮V類）。

2.構建優美和諧的生態空間。加強生態空間管控，優化城鎮與湖蕩之間、組團與組團之間的生態空間結構。加強區域生態廊道和自然保護地建設，通過林地綠地、郊野公園、區域綠道串聯，提升區域生態環境品質，構建以水為脈、林田共生、城綠相依的自然格局。到2025年，綠化覆蓋率達到42%以上，森林覆蓋率達到20%。3.建設著名文化生態湖區。以淀山湖等湖泊為關鍵節點完善區域水利發展布局，提升淀山湖、元蕩、汾湖沿線生態品質，貫通環湖岸線，打造一體化的環湖生態景觀廊道和慢行交通系統。到2025年，先行啟動區骨干綠道達到200公里以上，一體化示范區骨干綠道達到500公里以上。推動湖區水鄉古鎮文化休閑和旅游資源綜合開發利用，形成文化休閑生態戰略新空間。

（八）打造綠色創新發展新高地。

4.著力發展綠色經濟。依托湖蕩水網、田園風光、古鎮文化等資源，提升旅游休閑、文化創意、健康養生等產業品質和能級。圍繞環淀山湖、元蕩、汾湖聯合打造馬拉松、自行車、水上運動等體育活動品牌，大力發展體育產業。融合科技、人文等元素，培育發展生物科技農業、創意農業、觀光農業、“互聯網+農業”等新產業新業態。發展節能環保、綠色低碳第三方服務、綠色金融等產業，加強交通運輸新能源、清潔能源應用，實施園區循環化改造，培育綠色新動能。

5.提升創新發展水平。打造知識創新型總部聚集區，集聚一批擁有技術創新、商業模式創新、功能創新的高成長性總部企業。引進高水平的研究型機構、企業技術研發中心、新型研發組織等，推進科技創新資源開放共享，推動產學研深度協同聯動。建設長三角產權共同交易市場。構建多層次創新空間，圍繞西岑科創中心、元蕩科技城、汾湖高新區、中新嘉善現代產業園、祥符蕩創新中心等打造創新組團，布局特色鮮明的創新小鎮、創新社區。鼓勵吸引社會資本興辦各類創新創業支撐平臺，營造良好創新創業環境。加快培育數字化新業態，規劃建設長三角數據中心，打造區域信息樞紐港。

（九）打造綠色宜居新高地。

6.打造江南水鄉文化品牌。傳承江南水鄉風情，做好城市設計、鄉村設計，推動富有文化魅力的歷史建筑、清新怡人的開放空間、美觀清澈的湖蕩水系有機融合，彰顯水清岸綠、粉墻黛瓦的城鄉風貌，形成人文與自然交融的獨特空間形態。聯合建設物質和非物質文化遺產保護體系，合作開展地方戲曲振興、傳統工藝傳承、曲藝傳承發展等文化工程。挖掘名鎮名村、傳統村落歷史文化價值，保護傳統文化遺產。推動古鎮群落文化休閑和旅游資源的聯動開發，打造江南水鄉古鎮生態文化旅游圈。

編輯：李丹