開展碳監(jiān)測評估體系構(gòu)建研究，抓緊研究制定碳監(jiān)測試點工作方案　　

中國新聞社：中國在實現(xiàn)“碳達峰”和“碳中和”過程，環(huán)境監(jiān)測如何發(fā)揮作用，下一步在中國實現(xiàn)低碳發(fā)展過程中，環(huán)境監(jiān)測的工作是怎樣的，謝謝。

柏仇勇：謝謝這位記者的提問。

現(xiàn)在“碳達峰”、“碳中和”是一個熱點。氣候變化是當(dāng)今人類面臨的重大全球性挑戰(zhàn)。溫室氣體排放與大氣污染物排放具有同根、同源、同過程的特點，對于“減污降碳”一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，是“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護工作的重要戰(zhàn)略方向，這對監(jiān)測體系及時跟進支撐也提出了新的更高要求。

我部在碳監(jiān)測方面具有一定工作基礎(chǔ)。一是環(huán)境濃度監(jiān)測。從2008年起，國家陸續(xù)建成16個大氣背景值監(jiān)測站，其中部分站點能夠?qū)崟r監(jiān)測CO2和CH4。部分省份開展了城市尺度溫室氣體試點監(jiān)測。二是點源排放監(jiān)測。電力等重點行業(yè)骨干企業(yè)，在現(xiàn)有廢氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開展了溫室氣體排放監(jiān)測試點，與核算結(jié)果進行比對。三是遙感監(jiān)測。針對CO2、CH4等溫室氣體，初步形成了不同尺度溫室氣體空間分布、碳排放反演等業(yè)務(wù)化遙感監(jiān)測評估能力。

為積極響應(yīng)碳達峰、碳中和對監(jiān)測工作提出的新需求，我們會同中國科學(xué)院等相關(guān)單位，開展了碳監(jiān)測評估體系構(gòu)建研究，總的原則是：以服務(wù)支撐碳排放核算為基本定位，立足當(dāng)前、兼顧長遠，全面設(shè)計、重點推進，科研先行、業(yè)務(wù)融合。總的目標(biāo)是：到2025年，基本建成碳監(jiān)測評估體系，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍和監(jiān)測要素基本覆蓋，碳源匯評估技術(shù)方法基本成熟。

當(dāng)前，正在抓緊研究制定碳監(jiān)測試點工作方案，準(zhǔn)備開展三項試點。一是排放源監(jiān)測試點。鼓勵電力、鋼鐵等重點行業(yè)內(nèi)有條件的企業(yè)，開展能源和工業(yè)過程溫室氣體集中排放監(jiān)測先行先試，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)與監(jiān)測結(jié)果比對，探索實測結(jié)果在企業(yè)排放量核算與交易、減排監(jiān)管等方面的應(yīng)用。上周，我們就開了十個行業(yè)和重點企業(yè)的先行先試座談會，加快推進相關(guān)工作。二是重點城市監(jiān)測試點。結(jié)合現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)，選取有代表性的城市開展CO2、CH4等溫室氣體濃度監(jiān)測試點，組建城市溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)，探索自上而下的碳排放反演。三是區(qū)域監(jiān)測試點。推進國家大氣背景站溫室氣體監(jiān)測設(shè)施提標(biāo)改造，結(jié)合衛(wèi)星和無人機遙感監(jiān)測，提升區(qū)域和背景尺度溫室氣體監(jiān)測能力。

2021年7月起，全國范圍實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)　　

北京青年報記者：據(jù)了解，2021年7月起，我國將全面實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，請介紹一下相關(guān)情況？

劉友賓：據(jù)測算，我國重型車保有量1100多萬輛，僅占我國汽車保有量的4.4%，但其排放的NOx和顆粒物分別達到汽車排放總量85%和65%。為強化重型車排放源頭控制，2018年6月，生態(tài)環(huán)境部與市場監(jiān)管總局共同發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 17691—2018），規(guī)定自2021年7月起，全國范圍實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

我國已經(jīng)于2019年7月1日實施了重型燃氣車國六標(biāo)準(zhǔn)，2020年7月1日實施了輕型車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等重型城市車輛國六標(biāo)準(zhǔn)。今年7月1日，重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，標(biāo)志著我國汽車標(biāo)準(zhǔn)全面進入國六時代，基本實現(xiàn)與歐美發(fā)達國家接軌。與國五標(biāo)準(zhǔn)相比，重型車國六標(biāo)準(zhǔn)要求進一步加嚴(yán)，NOx和顆粒物限值分別減低77%和67%。在降低污染排放的同時，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級，也促進了我國排放控制技術(shù)與世界標(biāo)準(zhǔn)接軌升級，助力我國汽車和相關(guān)零部件行業(yè)對外發(fā)展。

為推進標(biāo)準(zhǔn)順利實施，我國汽車生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)零部件配套企業(yè)開展了大量準(zhǔn)備工作，已有38家發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)的922款發(fā)動機、735家汽車生產(chǎn)企業(yè)的23744個車型按照重型車國六標(biāo)準(zhǔn)要求完成了開發(fā)和驗證，能夠滿足市場需求。

對于車主來說，購買國六車輛將具備長期的優(yōu)勢。一是重污染天氣應(yīng)急期間，國六車和新能源車一樣具有通行優(yōu)勢。另外越來越多的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為了履行社會責(zé)任，優(yōu)選國六車進行運輸。二是使用成本更低。國六標(biāo)準(zhǔn)中首次增加質(zhì)保要求，后處理裝置等部件發(fā)生故障或損壞而導(dǎo)致排放超標(biāo)，由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)維修，無需車主承擔(dān)費用。國六標(biāo)準(zhǔn)提出了排放和油耗聯(lián)合管控要求，不會產(chǎn)生油耗增加的問題。三是車輛年檢省時省事。國六標(biāo)準(zhǔn)要求重型車生產(chǎn)企業(yè)安裝排放遠程監(jiān)控設(shè)備。對于遠程監(jiān)控排放合格的車輛，可以根據(jù)地方政策免于環(huán)保上線檢驗，這將有效降低檢測時間和費用。

提升“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃 整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)新性　　

人民網(wǎng)：請問“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重點將從哪幾個方面來提升呢？謝謝。

編輯：李丹