加強先進能效技術創新與應用。鼓勵國家級、省級各類科技計劃項目和資金向能效技術的研發傾斜，支持以企業為主體建立市場化運行的能效技術創新聯合體。依托產業數字化契機，加強數字化智能化感應、計量和診斷等全流程改造，大力推廣應用先進能效技術，進一步提升重點行業和重點用能企業能效水平。

2. 強化節能新技術新產品新裝備推廣應用

建立健全節能技術推廣機制。加快突破一批符合先進能效標準、對能效提升具有重大推動力的節能技術和裝備，尤其在石化、鋼鐵、水泥、化纖、紡織印染等重點耗能行業領域，加大新技術新裝備的推廣應用力度。加強對節能產品研發、設計和制造的投入，協同配置產業節能創新鏈，開展關鍵技術的研究和示范推廣。鼓勵國際節能新技術合作交流，鼓勵省內企業參與節能新技術新裝備新產品相關領域合作，持續增強我省節能新技術新裝備新產品的市場競爭力。

支持企業開展節能技術研發。加快節能科技資源集成，組織實施節能重大科技產業化工程。重點針對化纖、紡織、金屬制品等行業，組織對共性、關鍵和前沿節能技術的科研開發，形成一批具有自主知識產權、對我省企業節能有重大推動作用的節能技術。著力推進節能領域技術的系統集成及應用，推廣成熟的技術解決方案，提高企業能效水平。

3. 加強能效創新能力體系建設

強化節能創新平臺建設。著力培育節能科技企業和服務基地，推進節能領域的產學研合作，建立一批節能科技成果轉移促進中心和創新中心，形成一批支撐節能技術與裝備研發的高水平研究機構，研發一批具有自主知識產權和國際競爭力的節能裝備和產品。

逐步完善節能服務體系。組建省產業能效創新聯盟，研究節能技術和產品認證服務機制。支持省內研究機構和企業開展能源能效創新研究，研發一批具有自主知識產權的前沿核心技術。健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的能效創新服務體系，研究建立“節能診斷-制定節能方案-節能技術應用-節能效果評估”一體化服務市場。

4. 大力培育節能服務產業

加快培育節能產業。支持引導節能裝備產業做大做強，培育一批研發實力強、產業化前景好、專業化服務水平高的節能產業示范基地和企業。積極推進“互聯網+”PPP模式等方面的創新，培育節能產業新興業態，構建綠色化、高端化的產業體系，推動節能產業創新升級。

培育壯大節能服務業。深入推進電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿承諾、節能低碳產品認證等節能機制。培育一批專業化的節能服務公司，鼓勵節能服務公司以合同能源管理等方式參與用能單位的節能技術改造。鼓勵大型裝備制造企業和重點用能企業利用自身技術、人才和管理經驗，面向社會提供節能服務。

（四）推動能源結構轉型，提高清潔化程度

能源結構低碳化既是實現碳達峰目標的重要路徑，也是推進節能降耗和能源資源高效配置的有力抓手。要以碳達峰目標為引領，以減少高碳能源使用、增加低碳和零碳能源使用為主線，優化利用化石能源，擴大發展可再生能源和核電，有序提高電力消費比重，全面提升能源利用低碳化水平。

1. 建設清潔能源供給體系

著力構建清潔低碳、安全高效的能源供給體系，加強風光水火、源網荷儲一體化和多功能互補發展，加強節能發電調度，促進能源領域綠色轉型和高質量發展。實施煤炭消費總量彈性控制機制，進一步提高煤炭集中清潔高效利用水平，合理控制統調燃煤電廠用煤，持續提升地方熱電集中供熱覆蓋水平，減少原料（工藝）用煤。積極擴大并優化天然氣利用，支持有條件的地方建設天然氣分布式能源，穩步推進發電、工業領域“煤改氣”。提高清潔外電入浙比例，持續提升區外受電和互保互濟能力。

2. 促進經濟開發區（園區）源網荷儲一體化

結合全省經濟開發區（園區）整合提升，著力推動開發區（園區）能源資源梯級利用、原料/產品耦合，推進開發區（園區）供電、供熱、中水回用等公共設施共建共享、系統優化。運用現代信息通訊、大數據、人工智能、儲能等新技術為依托，采用“互聯網+”新模式調動負荷側調節響應能力。推進行業企業向經濟開發區（園區）集聚，提升能源綜合利用和梯級利用水平。支持工業負荷大、新能源條件較好的開發區（園區）建設分布式電源，結合增量配電網等，開展源網荷儲一體化綠色供電開發區（園區）建設。

3. 著力提高社會電氣化水平

深化電力體制改革，建立健全以電力中長期交易為主、現貨交易為補充的省級電力市場體系。逐步擴大市場范圍，培育多元化市場主體，完善風電、光伏等可再生能源市場參與機制，促進形成以新能源為主體的新型電力系統。著力構建多元供能、智慧保障體系，有序提升交通、建設、居民區等領域電力消費比重。穩步提升居民生活電氣化水平，加強節能宣傳，提升居民節能減排責任意識。

（五）深化能源資源市場化改革，提高利用效率

著力推進能源資源市場化配置改革，建立和完善能源消費市場化發展機制，引導能源資源向優勢地區、優勢行業、優勢項目傾斜，提升能源集約節約利用水平，促進經濟高質量發展。

1. 建立能效提升與經濟高質量發展評價機制

構建能源資源利用評價體系。以各縣（市、區）或重大產業平臺為主要評價對象，建立涵蓋經濟發展水平、產業結構特點、能源消費結構、能效技術標準等多維度的能效評價體系，科學設置評價模型，科學合理制定能源資源優化配置目標，建立年度評價、規劃中期評估等定期評價制度，加強評價考核結果應用，促進地方不斷提升能源資源配置水平。

編輯：李丹