2021年1月23日，財政部、工信部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，啟動中央財政支持“專精特新”中小企業高質量發展政策，加快提升中小企業專業化、精細化、特色化及創新水平。“十四五”期間，中央財政將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批(每批不超過三年)重點支持 1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業發展，促進這些企業發揮示范作用，帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。對于已被認定為國家專精特新小巨人企業，國家將每戶企業獎勵 600 萬元，每年 200 萬元。此外，還在企業培育、政策支持、服務開展、環境優化等方面對專精特新“小巨人”企業給予支持。

各省近年來也為本省選出的省級 “專精特新”中小企業或本省內已獲評“小巨人”，“單項冠軍”的企業提供不同程度的獎補扶持。據不完全統計，北京、上海、天津等各直轄市以及廣東、江蘇、浙江等省均已出臺對各層級“專精特新”中小企業的獎補政策，給予 50萬-100 萬獎補。此外，部分城市也對市內評選的市級“專精特新”，及市內已獲評省級 “專精特新”，國家級“小巨人”，“制造業冠軍企業”的企業分級給予政策傾斜和財政補助，結合當地具體情況，獎補額度在 5萬-200 萬不等。

據統計，截至2021年7月，工信部于2019、2020、2021年認定并發布了三批專精特新“小巨人”企業名單：第一批企業共248家，其中在A股上市的公司35家;第二批企業共1744家，其中在A股上市的公司157家;第三批企業共2930家，其中在A股上市的公司119家，共計3批，總計認定公布4922家，截至目前所認定的“小巨人”企業共4762家(第二批160家企業未通過公示)。

在4762家中，有311家在A股上市，上市公司中主要集中于高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、新能源等中高端制造領域。前五行業共計222家，占比71.38%，分別是：機械設備82家、化工行業48家、醫藥生物37家、電子行業32家、電氣設備23家。

細數環保相關“專精特新”小巨人企業

1.環保企業如何成為“專精特新”

2021年7月，在全國“專精特新”中小企業高峰論壇中副總理在劉鶴在線致辭中指出，充滿活力的中小企業，多樣性、差異化的經濟生態，是我國經濟韌性最重要的保障，強調“專精特新”，就是要鼓勵創新，做到專業化、精細化、特色化。各位企業家要以“專精特新”為方向，聚焦主業、苦練內功、強化創新，把企業打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。

北京大學環境學院產學研中心主任、E20研究院院長傅濤此前接受央廣網采訪時指出，“專精特新”就是屬于中小民營企業的天然跑道，而壟斷性行業，重資產性的行業可能是國企央企的天然跑道，未來的市場應該是分跑道、分業務性質的合作。我非常看好未來中國民營企業發展的路徑，堅持這條路徑，國家要為民營企業往這條路上走，搭建更好的政策環境、生存環境，包括稅收、人才都需要做大量工作。(相關閱讀：央廣網專訪傅濤：如何為“專精特新”創造良好營商環境?)

傅濤指出企業是創新的主體，尤其是中小企業往“專精特新”的方向走，是國家重要的戰略方向。從十九大開始，國家對民營企業尤其是民營中小企業，有很多鼓勵政策。今年，工信系統對“專精特新”企業率先開展了認證，而且還有一系列扶持政策，促進了一些服務平臺的設立，服務平臺給“專精特新”企業提供專項服務，有一定的資金支持。今年以來，北交所的設立也是專門為“專精特新”中小企業設定了一些資本市場的政策利好，未來關于稅收、就業、人才、上市通道、融資通道，都會有相應的政策。

正因中小企業“專精特新”發展賽道對政策、資金等的需求，國家對中小企業的發展支持力度進一步加大。11月22日，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《提升中小企業競爭力若干措施》(下稱《措施》)中指出，將通過11個方面、34條具體措施，加強精準有效政策支持，營造良好發展環境，促進中小企業創新和專業化發展，提升中小企業競爭力。具體路徑如下所示：

1.《措施》中指出將通過中央財政有關專項資金引導地方加大對“專精特新”中小企業的支持力度。支持金融機構深化運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術手段，改進授信審批和風險管理模型，持續加大小微企業首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放規模和力度。

2.《措施》中指出將深化新三板改革，發揮北京證券交易所服務中小企業作用，打造服務創新型中小企業主陣地。推動上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務，助力中小企業上市掛牌融資。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。

3.《措施》中指出將深化新三板改革，發揮北京證券交易所服務中小企業作用，打造服務創新型中小企業主陣地。推動上海、深圳、北京證券交易所和新三板提供全流程、全周期咨詢服務，助力中小企業上市掛牌融資。完善創業投資發展和監管政策，暢通私募股權和創業投資基金“募投管退”各環節，促進中小企業創新創業創造。發揮國家中小企業發展基金、國家新興產業創業投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金等作用，帶動社會資本擴大直接融資規模。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。

與此同時，中國水網不久前的報道指出，為鼓勵中小企業在細分領域的持續技術創新，國家與各級政府都出臺了針對“專精特新”中小企業的鼓勵政策，隨著多項支持政策的出臺，專精特新企業培育初見成效。據券商梳理，工業和信息化部2019年啟動專精特新“小巨人”企業培育工作，至2021年7月19日已公示3批專精特新“小巨人”企業名單。第一、二、三批專精特新“小巨人”企業分別有248家、1744家和2930家，其中在A股上市的公司分別有35家、157家、119家，共計311家。(相關閱讀：北交所上線!將惠及“專精特新”中小環境企業)

可見，環保賽道中小企業欲入選“專精特新”小巨人行列除去自身技術過硬、專業過強、營收良好等內部因素外，還需乘上政策東風，把握風口，勇敢邁進資本市場大門。

2.入選“專精特新”小巨人的涉環保企業有哪些?

據中國固廢網不完全統計，目前，共有213家涉及環保領域企業入選國家級“專精特新”小巨人名單。

其中工信部公布第一批國家級“專精特新”小巨人企業中共有10家涉及環保企業入選。

工信部公示第二批國家級“專精特新”小巨人企業中共有74家涉及環保企業入選。

工信部公示第三批國家級“專精特新”小巨人企業中共有130家涉及環保企業入選。

(注：第二、三批國家級“專精特新”小巨人企業名單以最終工信部認證名單為準。如有遺漏，歡迎補充~)

編輯：趙凡