精準識別工作滯后地區，壓實地方責任    

　　澎湃新聞：我關注的是地表水環境情況，從國家地表水考核的排名情況來看，我國地表水不平衡的情況依然存在，對于地表水考核不達標的省市，我們將采取哪些措施？

　張波：我們這么大一個國家存在不平衡也是必然的，有一些先進地區，也有一些工作滯后地區，生態環境保護工作也是這樣的。推動工作相對滯后的地區怎么來改進工作，我們實際上有一套打法，也叫問題發現和推動解決工作機制。這個機制包含著四個環節。

　　一是分析預警。每個月會進行全國水生態環境形勢的分析，精準識別突出問題和工作滯后地區，向省級環保部門發出預警，告知各地存在的突出問題。各地自己去調查問題背后的原因是什么，調查完之后自己去整改，整改和調查的情況，要在一定的時間內報給我們。

　　二是調度通報。每個季度向社會公開信息，向省政府通報全國水生態環境的形勢，包括省里還存在的問題，當然他們的成績我們也會充分的肯定。適時召開工作滯后地區調度會，請工作先進地區介紹經驗，工作滯后地區也要表態，研究怎么來推動工作。關鍵是信息向媒體公開。

　　三是獨立調查。針對突出問題久拖不決的，我們組織各個流域局開展獨立調查，幫著地方來分析問題在哪里，癥結在哪里，如何解決這些問題。調查之后會把調查的問題交給地方，督促抓緊整改。對于確實比較落后的地方，欠發達的地方，我們也會組織專家做一些指導幫扶的工作。

　　四是跟蹤督辦。把所有的突出問題進行清單管理、跟蹤督辦。突出問題久拖不決的還會作為線索移交中央環保督察，也作為長江警示片、黃河警示片拍攝的素材。

　　同時，省里、市里也參照部里的辦法，在搞分析預警、調度通報、獨立調查、跟蹤督辦，這種打法一級跟著一級學，一級跟著一級干，這樣的機制在全國形成以后，就會事半功倍，可以實實在在的解決問題，這就是這幾年我們全國的水生態環境治理顯著改善和持續改善工作上的密碼。今天借著這個機會也給大家交流一下，這個問題我就回答到這里，謝謝大家！

                    

　　補齊污水處理設施短板要勇于擔當力戒虛功            
                   　　南方都市報：中央生態環境保護督察發現多地污水處理設施嚴重不足的情況，請問如何解決這個問題？    
                   　　張波：這個問題剛才我在回答黑臭水體相關問題的時候，也涉及了一些。解決這個問題主要有三個要點。                 　　一、高度重視、勇于擔當。污水收集處理設施包括管網、污水處理廠。一是設施能力不足，二是建設質量不高、運行效能不高。這些問題在各地確實是長期遺留下來的一些老大難問題。不解決這些問題，群眾不滿意，城市不合格。環境基礎設施建設不到位，發揮不了應有的作用，這個城市是不合格的。進入新時期、新時代，我們一定要抓緊解決這些問題，這是城市高質量發展的必然要求，也是人民群眾的殷切期望。我們的干部在這個問題上一定要勇于擔當，不要因為是老大難問題，就繞著問題走，擊鼓傳花到下一屆去。為官一任，要解決好這個問題。                 　　二、精準科學、力戒虛功。解決這些問題，一定要從當地實際出發，精準分析問題在哪里、癥結在哪里，科學謀劃對策、推動落實。在這個問題上，要下硬功夫、繡花功夫。以廣州為例，廣州的黑臭水體治理也面臨很多困難，我去廣州調研的時候發現他們有一個好辦法，他們把一個城市劃分成幾萬個排水單元，一個商戶門前的雨水篦子就可以劃分成一個排水單元，如果雨水篦子里不是雨水，而是污水垃圾，發現之后要承擔相應責任。一個小區就是一個單元，一幢樓也可以是一個單元，把城市分門別類劃分為幾萬個單元，分別設置一些達標的工作規范，一個一個地抓達標，像繡花一樣把城市管理的水平提高上來。政府花了錢建設管道，如果管理跟不上，這個管道的質量可能不合格，存在跑冒滴漏，收的可能是雨水和地下水，真正的污水隨著雨水排入河道，管網起不了污水收集作用，依然是沒有解決問題。有些地方所謂“加蓋板”、“加藥”等，這些治標不治本、弄虛作假的辦法，我看趁早絕了這個念想，只會讓當地丟人，不會帶來任何好處。                 　　三、完善機制、加強監督。我到各地調研，發現時至今日，有些地方的污水垃圾收費政策還沒有建立起來。國家從零幾年就要求建立污水垃圾收費機制，要基本覆蓋污水收集處理的成本。只有經濟政策建立了，市場才能發揮作用，社會資本才愿意參與，第三方機構才愿意承擔建設運營的工作。這些工作不到位，只靠財政資金，財政資金一旦吃緊，就會出現這樣那樣的問題。所以各地一定要按照國家的要求，完善環境經濟政策，健全相關收費機制，充分發揮市場作用，可持續地做好污水垃圾基礎設施建設和運營工作。同時，還要加強監督，深入打好黑臭水體治理攻堅戰，堅持問題導向、結果導向，通過黑臭水體治理，倒逼各地加快補齊城市污水設施建設的短板。我們上下一心，和人民群眾一道，和媒體的朋友們一道，共同做好這個監督，倒逼相關工作落實。               　　這項問題怎么解決，我考慮這三點是要點。這個問題我就回答到這里。

                              

編輯：李丹