江西積極探索“兩山”轉換通道努力建立健全生態產品價值實現機制

時間：2022-01-26 11:36

來源：國家發改委

江西深入貫徹習近平生態文明思想，積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉化路徑，著力破解生態產品價值實現難題，努力推動經濟社會高質量發展。

圖1為江西省資溪縣“兩山銀行”

一是開展自然資源確權和生態產品價值核算，破解“綠水青山”量化確權難題。積極開展生態產品基礎信息調查，建立生態權益資源庫，構建自然資源資產產權體系，厘清生態資產產權。加快摸清各類生態產品數量、質量等底數，建立生態產品云數據庫平臺。及時發布生態產品價值核算省級地方標準，研究制定撫州市生態產品與資產核算辦法，努力形成統一的生態產品價值核算標準。

二是探索多樣化生態保護補償實踐模式，破解“綠水青山”保護者獲益難題。建立全流域生態補償機制，對全省100個縣(市、區)開展流域生態補償，實現省內流域生態補償資金全覆蓋。進一步健全自然資源有償使用制度，完善用水權、排污權、用能權、林業碳匯交易制度。根據生態產品質量和價值，確定財政轉移支付、生態補償額度。

圖2為江西省資溪縣長興村花卉苗木合作社

三是創新生態產品開發經營模式，破解“綠水青山”資源變現難題。探索因地制宜保護生態、利用生態的開發模式，打造宜春“生態+大健康”產業模式、鄉村旅游“篁嶺模式”等生態產品開發模式。建立生態資產與生態產品市場交易服務體系，搭建林業要素交易等生態產品交易平臺，并接入“贛服通”和江西省公共資源交易網。開展林業碳匯項目開發試點，實現國內首筆國際核證碳減排標準(VCS)碳匯項目交易。

四是推進綠色金融改革創新，破解“綠水青山”資產溢價難題。打造“兩山銀行”“濕地銀行”“森林銀行”等金融服務中心，推動生態資產賦能增值。創新生態資產融資授信方式，探索“生態資產權益抵押+項目貸”模式，鼓勵金融機構開展生態資源抵質押融資創新，暢通金融資本賦能通道。探索建立生態產品抵押、質押貸款風險分擔緩釋機制，建立生態資產收儲擔保機構，防范生態產品貸款風險。

編輯：趙凡

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