二、優化能源資源供需調節

發揮區域資源互補優勢，加強央地協同、政企聯動，擴大深化與周邊省區市能源資源開發戰略合作，不斷拓展多元化資源供應渠道，高標準、高可靠確保在京國家重大活動和重點用戶能源供應保障萬無一失。加快特高壓及500千伏外送通道規劃建設，強化周邊環網對北京電網的支撐能力。充分發揮上游供氣企業、地方儲氣調峰設施調節保供作用，結合市場化調節手段，加強總量和高峰用氣保障。充分利用遼寧、河北、山東等周邊煉化企業供給能力，確保成品油安全穩定供應。切實做好華能燃煤機組應急用煤和冬季采暖用煤保障。

三、提升能源安全應急保障能力

適應城市運行季節性、高峰性用能需求，加強電氣熱油等主要能源品種運行監測預警，做好應對極端天氣、尖峰負荷等情況能源應急保供預案。強化電網“黑啟動”能力和重要用戶應急自備電源建設，提升電力系統關鍵信息基礎設施網絡與信息安全防護能力。加強油氣管道保護工作。完善優化電力、燃氣、供熱應急搶修體系布局，加強關鍵設施、重要用戶安全防護。加強新能源、新技術安全運用研究，制定完善氫能、儲能等項目安全監管標準和措施。加快推進能源儲備體系和專業應急救援隊伍建設，組織開展多部門、跨區域應急演練，提升重大突發事件能源應急響應和處置能力。落實落細企業安全生產主體責任，堅決防范重特大安全事故。

四、提高能源運行精細智慧水平

利用現代信息技術加快整合政府部門和企業平臺數據資源，構建地上地下統籌、數據互聯共享、智能高效的城市能源綜合管理信息平臺，顯著提升能源運行監測預警、調度指揮、應急保障和決策管理水平。優化完善氣、電、熱多能源聯合調度，強化需求側管理調節。分類有序推動散小供熱資源整合，提升供熱管理服務集約化、規范化水平。

第八章 深化區域能源協同合作

堅持優勢互補、互利共贏，多層次、寬領域推動區域資源開發、設施建設、要素市場等協同發展。統籌推動京津冀及周邊地區能源結構低碳化轉型，顯著提升區域能源綠色低碳水平。

一、共建共享區域能源設施

堅持區域統籌、協同聯動，滾動實施京津冀能源協同發展行動計劃，規劃建設一批跨區域電力、燃氣等重點能源項目，構建完善互聯互通、互保互濟的堅強電力網架結構和天然氣供給體系。

增強區域電力安全保障能力。持續推進區域電源支撐能力建設，全面整合現狀存量資源，形成應急備用與調峰電源能力3600萬千瓦，其中北京達到千萬千瓦。積極推動鄂爾多斯-薛家灣-烏蘭察布-張北、陜北-晉北-石家莊北、大同-懷來-天津北-天津南、勝利(錫盟)-張北1000千伏特高壓通道規劃建設，構建華北地區“四橫三縱”特高壓網架，形成環北京特高壓雙環網，不斷完善京津冀區域外受電力保障格局。

形成多源多向區域天然氣供應保障格局。統籌優化陜京系統、中俄東線等上游天然氣資源，加強京津冀管網設施互聯互通、互保互濟。推進大港、華北儲氣庫等周邊地下儲氣庫群達容擴容，加快區域LNG應急儲備設施建設，構建形成能力充足的區域天然氣儲氣調峰設施。

二、推動區域能源綠色發展

發揮區域可再生能源資源豐富優勢，統籌清潔能源開發基地和綠電通道布局，大力提升可再生能源開發規模和綠電消納水平。

提升區域可再生能源開發利用水平。積極參與張家口、承德等冀北風光資源開發，提高張北柔性直流輸電線路綠電輸送水平，推進承德500千伏外送通道建設，持續增強域內綠電供給能力。以東西部協作和對口支援工作為牽引，統籌推進內蒙古、山西等大型新能源基地項目和綠電送出通道布局銜接，規劃建設岱海電廠風光火儲氫一體化、山西大同千萬千瓦級可再生能源基地等項目，顯著提升區域綠電調入規模。積極推動中長期更大范圍布局綠電進京項目前期工作。

實現區域可再生能源多元化利用。開展區域綠色電力市場化交易試點，不斷擴大區域內綠電供需雙方交易規模，持續提高跨區域綠電消納水平。創新綠電消納模式，完善價格引導機制，推動綠電在蓄熱采暖、錯峰充電、數據中心等領域的規?；瘧?。積極參與京津冀氫燃料電池汽車示范城市群建設，合力打造氫能與氫燃料電池全產業鏈。

三、擴大區域能源交流合作

搭建多層次、常態化的區域能源交流合作平臺，推動區域要素市場聯通，完善區域能源合作機制。

推動區域要素市場聯通。發揮在京大型能源企業人才技術資金等優勢，全面提升參與區域能源資源開發、智慧能源系統建設、工程技術管理和綜合能源服務等全產業鏈合作水平。鼓勵區域各類市場通過直接投資、資本合作等多種方式，平等參與區域儲氣調峰、清潔供熱、綠電消納等設施建設和運營，打造一批區域協同發展典范樣板工程。

完善區域能源合作機制。依托國家煤電油氣運保障工作部際協調機制，構建完善央地協同、多方聯動的首都能源安全保障機制。在京津冀協同發展領導小組的統籌指導下，強化三地能源主管部門常態化、機制化對接溝通，共同推動規劃政策銜接、重大項目落地。

第九章 完善能源發展體制機制

全面落實黨中央、國務院關于深化能源體制機制改革的各項決策部署，以更大力度推動能源重點領域和關鍵環節改革，健全完善有利于綠色低碳發展的法規、標準、價格、財稅和市場體系，為首都能源綠色低碳轉型提供有力保障。

一、加強能源法規標準體系建設

加強頂層設計，強化引導約束，不斷完善能源法規標準體系，健全能源綠色低碳導向目標考核機制。

完善能源綠色發展法規制度。加快本市可再生能源利用、建筑綠色發展等地方立法工作，推動修訂節約能源法實施辦法等地方法規。加快統計制度方法改革，建立完善能源綠色低碳發展計量、統計、監測制度。

編輯：趙利偉