以近二十年的產業研究為基礎，E20不斷強化研究深度及廣度，積極邀請行業內專業領域的專家加入E20研究團隊，組建了強大的E20特邀研究員團隊，他們從各自擅長的領域出發，與E20研究院形成很好的互補和合作，深入分析、研究和助力環保企業的發展，推動生態文明建設。

本文是E20特邀研究員、北大縱橫高級合伙人、綠色可持續發展研究院院長代維昭的署名文章，他以北大縱橫十年管理咨詢經驗加上E20環境平臺五年寶貴工作經歷為基礎， 深入研究環保產業在發展中的問題及走勢。此前其發表的署名文章《陪跑長期主義環保企業》，分析了“長期主義”環保企業的特質，以及長期主義企業需要怎樣的“陪跑”等話題，研究成果受到產業廣泛關注。

本文，代維昭依然以“長期主義”視角來審視企業的發展，將重點落在目前被廣泛關注的“ESG”上，在文中他重點解析了“為什么ESG成為央企高質量發展新抓手？”。代維昭提出，ESG體系本質上是一種更高維度的戰略管理，是“長期主義”視角下的“利他主義”，這個體系從更大范圍、更多利益相關方出發，從更長時間周期審視、評價企業現有戰略，從而不斷提高企業發展的韌性。

那么央企大力推進ESG，透露哪些“風向標”呢？希望本文能給你帶來一定的啟發。

ESG背景

ESG的概念最早出現于20世紀80年代。ESG是英文Environmental（環境）、Social（社會）和Governance（公司治理）的縮寫，是一種關注企業環境、社會、治理績效而非財務績效的投資理念和企業評價標準。

20世紀60年代，歐美提出了責任投資理念，隨后在發展實踐中逐步提升為ESG投資。歐洲在全球ESG基金管理規模中占比最高，約為69%，其次是北美，約占21%。與歐美相比，亞太地區還處于ESG發展的早期階段，但對ESG投資的興趣明顯增強。

1983年，第一家ESG評級機構VigeoEiris成立，至今全球的ESG評級機構已超600家，其中，摩根士丹利資本國際公司（即明晟，MSCI）、KLD、彭博、湯森路透、富時羅素、道瓊斯等發布的評級指數有較大的國際市場影響力。

2021年12月，生態環境部發布《企業環境信息依法披露管理辦法》，明確了企業環境信息依法披露的主體、內容、形式、時限和監督管理，規范環境信息依法披露活動。

2022年3月，國資委成立社會責任局，強調抓好中央企業社會責任體系構建工作，指導推動企業積極踐行ESG理念，主動適應、引領國際規則標準制定，更好推動可持續發展。

2022年4月15日，中國證監會發布《上市公司投資者關系管理工作指引（2022）》。其中，《指引》在投資者關系管理的溝通內容中首次納入“公司的環境、社會和治理信息（ESG）”。

5月27日，國務院國資委制定印發《提高央企控股上市公司質量工作方案》（簡稱《工作方案》），對提高央企控股上市公司質量工作作出部署。其中，首次對央企上市公司的ESG工作明確提出多處工作要求和管理導向。

上市公司的發展一直被國資委定位于央企中的“頭雁效應”，對央企控股上市公司的工作要求基本可以視為國資委對央企的總體管理導向，由此可見，ESG成為推動央企高質量發展的新抓手。

十九大提出：高質量發展根本在于經濟的活力、創新力和競爭力，而經濟發展的活力、創新力和競爭力都與綠色發展緊密相連，密不可分。習近平總書記也指出，高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求。從這個角度看，ESG這個“綠意濃濃”的綜合性評價體系成為國資委新的管理抓手也就不難理解了。

我們可以通過研讀這個《工作方案》，去體會國資委在ESG工作上都有哪些管理要求？以及這個新抓手在推動央企高質量發展方面又是服務于哪些管理目的？

首先梳理《工作方案》中對ESG都有哪些具體表述，總結下來主要是三個管理要求：

1、貫徹新發展理念，發揮帶頭示范作用：“中央企業集團公司要統籌推動上市公司完整、準確、全面貫徹新發展理念，進一步完善環境、社會責任和公司治理（ESG）工作機制，提升ESG績效，在資本市場中發揮帶頭示范作用。”

2、積極參與中國特色ESG體系構建：“立足國有企業實際，積極參與構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG績效評級和ESG投資指引，為中國ESG發展貢獻力量”。

3、提升ESG專業能力并明確工作節點：“推動央企控股上市公司ESG專業治理能力、風險管理能力不斷提高；推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關專項報告披露‘全覆蓋’”。

就《工作方案》整體而言，ESG只是公司完善治理與規范運作部分里的一塊新內容，但事實上，ESG體系的落地與其他很多內容都有著密切的關系。個人認為，ESG作為推動央企高質量發展的新抓手，將主要服務于以下4個管理目的：

1、給央企導入可持續發展理念，進一步提升戰略管理水平

財務指標是三張表，ESG又是一張非常重要的表。ESG作為非財務指標評價體系，已經成為“可持續發展”的代名詞。高瓴資本張磊說：“ESG 既是人類可持續發展的新路徑，也是理解企業面臨的機遇和風險的獨特視角”。相比傳統上以財務指標評價為主的戰略管理體系，ESG體系本質上是一種更高維度的戰略管理，是“長期主義”視角下的“利他主義”，這個體系從更大范圍、更多利益相關方出發，從更長時間周期審視、評價企業現有戰略，從而不斷提高企業發展的韌性。

編輯：李丹