本次大會以“共同落實”為主題，對發展中國家高度關切的適應、資金及損失和損害問題取得了階段性進展。其中，建立損失和損害基金成為一大亮點，大會也決定啟動建立全球適應目標框架，有力回應了發展中國家的迫切訴求。然而，我們也遺憾地看到，發達國家依然沒有充分正視自身的歷史責任，在向發展中國家提供資金和技術支持等問題上態度消極，發達國家承諾的每年1000億美元資金支持仍未兌現，也沒有就適應資金作出明確的出資安排。

中方高度重視本次大會，全力支持主席國埃及成功辦會。習近平主席特別代表、中國氣候變化事務特使解振華出席領導人“沙姆沙伊赫氣候履行峰會”并擔任中國代表團顧問，生態環境部副部長趙英民任團長，生態環境部會同外交部、國家發展改革委等多個部門和研究單位組成的中國代表團參會。中方全面深入參與近百項議題談判磋商，堅定維護發展中國家共同利益，為會議取得一攬子積極成果作出了重要貢獻。中方在大會期間向《公約》秘書處正式提交了《中國落實國家自主貢獻目標進展報告（2022）》，體現了中國推動綠色低碳發展、積極應對全球氣候變化的決心和成果。中國代表團在大會期間成功舉辦“中國角”，分享了中國智慧和中國方案。在此次大會上，中國代表團副團長兼秘書長、生態環境部應對氣候變化司司長李高當選為締約方大會主席團副主席。

中方將一如既往維護多邊主義，繼續積極參與應對氣候變化全球治理，在力所能及范圍內與其他發展中國家持續深化應對氣候變化南南合作，在公平、共同但有區別的責任和各自能力原則指導下，與國際社會一道推動《巴黎協定》全面平衡有效地落實，推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，共建人與自然生命共同體。

每日經濟新聞：謝謝劉司長！我的問題是，近些年中國大力推行生態文明示范創建和兩山基地創建工作，請問一下現在進展情況如何？取得了怎樣的成效？謝謝。

崔書紅：謝謝你的提問。

生態文明示范建設是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措，是統籌推進“五位一體”總體布局、踐行“兩山”理念、促進人與自然和諧共生現代化的先行先試的重要載體和平臺。截至目前，我部共命名6批468個生態文明建設示范區和187個“兩山”基地，在提高區域生態環境質量、推動生態產品價值實現、支撐國家重大戰略、提升生態文明建設水平等方面發揮了重要作用，起到標桿引領作用。

一是，“示范引領”成效顯著。創建地區在綠色發展水平、生態文明制度創新、繁榮生態文化、培育生態生活等方面走在前、做表率，不僅生態環境“顏值高”，而且綠色發展有“內涵”。空氣環境質量、水環境質量、單位GDP能耗水平處在國家或所在省市領先水平，圓滿完成水、氣、土等污染防治攻堅戰目標任務，推動解決了一批人民群眾關心的突出環境問題。

二是，“集群效應”作用凸顯。示范建設正不斷由個體示范向區域整體推進。截至目前，長江經濟帶、黃河流域、青藏高原地區分別有305、187、47個地方獲得生態文明建設示范區和“兩山”基地命名。全國有70個地級行政區成功創建，示范建設正逐步成為區域統籌推進“五位一體”總體布局的重要抓手。

三是，“兩山”轉化模式和機制豐富多樣。各地積極探索“兩山”轉化路徑，形成了“生態修復、生態農業、生態旅游、生態工業、‘生態+’復合產業、生態市場、生態金融、生態補償”等多種實踐模式，為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐提供了經驗借鑒和參考樣本，在推動生態惠民方面取得實實在在的進展。  

四是，顯著提升全社會生態文明意識和參與水平。生態文明建設示范區黨政領導干部積極參加生態文明培訓，公眾生態文明建設的參與度和滿意度均達到80%以上，政府綠色采購比例超80%，新建綠色建筑、公共交通出行等均達50%以上，全社會生態文明意識和參與水平顯著提升。 

生態文明建設是一項系統性、長期性工程。我部將以習近平生態文明思想為指引，不斷深化生態文明示范建設體系，健全動態管理機制，從嚴把控，系統提煉典型案例與模式，積極利用COP15等國內、國際場合加強宣傳推廣，為全球生態文明建設提供中國智慧、中國案例和中國方案。

謝謝！

封面新聞：維護生物多樣性需要全社會的參與，中國政府在支持非政府組織、企業以及公眾維護生物多樣性方面有何新的進展，下一步有哪些安排？

崔書紅：感謝你的提問。

非政府組織、企業和公眾在生物多樣性保護方面都扮演著必不可少的重要角色。

2018年，在埃及召開的COP14大會上，由中國政府、埃及政府、《公約》秘書處共同發起“沙姆沙伊赫到昆明”人與自然行動議程倡議，以在線平臺的形式，收集并展示包括地方政府、科研機構、企業、社會組織和地方社區等不同領域的非國家利益攸關方在生物多樣性方面所做出的具體承諾和貢獻。截至目前，有超過10%的承諾和貢獻是中國非政府組織、企業等利益攸關方做出的。其中10家中國NGO和企業承諾在未來10年投資25.5億元促進10萬平方公里保護地提高保護效率并鼓勵和引導100多家機構參與承諾行動。

截至2022年7月，36家中資銀行業金融機構、24家外資銀行及國際組織發布支持生物多樣性保護的共同倡議，已經有來自于19個國家的103家金融機構積極響應并簽署生物多樣性融資承諾，這是生物多樣性在金融領域主流化方面邁出的重要一步，對于調動更多的社會資源推動和落實“2020年后全球生物多樣性框架”作出重要貢獻。

今年5月國際生物多樣性日期間，我們正式發起成立了中國“工商業生物多樣性保護聯盟”，旨在推動形成工商業參與生物多樣性治理新格局，探索創新型解決方案。目前聯盟成員單位已有近50家，不僅涵蓋了供應鏈上、中、下游的企業，還有來自能源、互聯網等領域的新技術企業。為打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道，實現保護與發展雙贏提供了新機遇。

編輯：李丹