為持續(xù)推動(dòng)國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新，有效銜接本市老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新相關(guān)政策，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市財(cái)政局制定了《上海市鼓勵(lì)國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法(2025年修訂版)》，全文如下↓

上海市鼓勵(lì)國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法

(2025年修訂版)

第一條(目的依據(jù))

為持續(xù)改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，提升機(jī)動(dòng)車(chē)清潔化水平，加快國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)四柴油車(chē)”)淘汰和更新，根據(jù)《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(滬府辦發(fā)〔2023〕13號(hào))、《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2021〕5號(hào))制定本辦法。

第二條(政策定義)

本辦法適用于在本市辦理注冊(cè)登記的國(guó)四柴油車(chē)(公交車(chē)除外)。本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于在本市辦理非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記手續(xù)(登記類(lèi)型為場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛)的國(guó)四柴油車(chē)。

適用本辦法、可享受本市國(guó)四柴油車(chē)更新補(bǔ)貼的新能源汽車(chē)，是指納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國(guó)家其他相關(guān)車(chē)型目錄的，完全依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)(純電動(dòng))，不包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)。

第三條(淘汰補(bǔ)貼支持范圍)

對(duì)在本市辦理報(bào)廢手續(xù)且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上的中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)和重(大)型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)等6類(lèi)國(guó)四柴油車(chē)車(chē)輛所有人，給予淘汰補(bǔ)貼。

第四條(更新補(bǔ)貼支持范圍)

對(duì)本市提前報(bào)廢國(guó)四柴油車(chē)且購(gòu)置新能源車(chē)輛的車(chē)輛所有人，給予新能源化更新補(bǔ)貼。

第五條(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))

國(guó)四柴油車(chē)淘汰補(bǔ)貼金額依據(jù)柴油車(chē)的車(chē)輛類(lèi)型、初次登記年限和退坡比例確定，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。2026年1月1日以后報(bào)廢的，實(shí)際補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×80%，退坡比例為20%。

注：1.車(chē)輛類(lèi)型按照《道路交通管理機(jī)動(dòng)車(chē)型》(GA802—2019)確定;

2.“-”表示不予補(bǔ)貼。

2.新能源車(chē)輛更新補(bǔ)貼金額依據(jù)新能源車(chē)輛類(lèi)型、電池容量、退坡比例確定，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。新能源車(chē)輛類(lèi)型為報(bào)廢國(guó)四柴油車(chē)同類(lèi)型或更小類(lèi)型的，按照購(gòu)買(mǎi)的新能源車(chē)輛類(lèi)型補(bǔ)貼;新能源車(chē)輛類(lèi)型為報(bào)廢國(guó)四柴油車(chē)更大類(lèi)型的，按照?qǐng)?bào)廢車(chē)輛類(lèi)型補(bǔ)貼[例如：報(bào)廢中型柴油貨車(chē)，購(gòu)置重型新能源貨車(chē)的，按照中型貨車(chē)標(biāo)準(zhǔn)享受更新補(bǔ)貼;報(bào)廢中型柴油貨車(chē)，購(gòu)置輕型新能源貨車(chē)的，按照輕型貨車(chē)標(biāo)準(zhǔn)享受更新補(bǔ)貼。]。2026年1月1日以后購(gòu)置的，實(shí)際補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×80%，退坡比例為20%。

注：1.車(chē)輛類(lèi)型按照《道路交通管理機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA802—2019)確定;

2.“/”表示該類(lèi)車(chē)型執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不再根據(jù)電池容量進(jìn)行細(xì)分;

3.車(chē)輛電池容量根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛車(chē)型公告數(shù)值確定;

4.貨車(chē)類(lèi)型分級(jí)由大到小分別為重型、中型、輕型;客車(chē)類(lèi)型分級(jí)由大到小分別為大型、中型、小型;專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)類(lèi)型分級(jí)由大到小分別為重(大)型、中型、輕(小)型。

第六條(淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn))

申請(qǐng)本市國(guó)四柴油車(chē)淘汰補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：

1.淘汰車(chē)輛于2024年8月14日前(本辦法日期均含當(dāng)日)登記在補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下(含機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)讓登記和變更登記)，車(chē)輛類(lèi)型為中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)或重(大)型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

2.車(chē)輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。

3.車(chē)輛所有人報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)，車(chē)輛符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全和環(huán)保檢驗(yàn)要求，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。

4.車(chē)輛所有人自2024年8月15日至2026年12月31日在本市辦理國(guó)四柴油車(chē)報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年及以上。車(chē)輛實(shí)際報(bào)廢日期為車(chē)輛交售給本市機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)的日期，以回收證明所載明的交車(chē)日期為準(zhǔn);提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車(chē)輛實(shí)際報(bào)廢日期。

5.車(chē)輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第七條(更新補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn))

申請(qǐng)本市國(guó)四柴油車(chē)新能源化更新補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：

1.車(chē)輛類(lèi)型為中型貨車(chē)、重型貨車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)、中型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)或重(大)型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)，車(chē)輛所有人完成名下國(guó)四柴油車(chē)提前報(bào)廢、申請(qǐng)本市國(guó)四柴油車(chē)淘汰補(bǔ)貼并通過(guò)審核;車(chē)輛類(lèi)型為小型客車(chē)、輕型貨車(chē)或輕(小)型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)，車(chē)輛所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位，于2024年8月14日前在本市完成車(chē)輛注冊(cè)登記，且符合本辦法第六條3、4項(xiàng)要求。

2.車(chē)輛所有人購(gòu)置與提前報(bào)廢的國(guó)四柴油車(chē)為相同類(lèi)別的新能源車(chē)輛(換電車(chē)型應(yīng)同時(shí)購(gòu)置無(wú)動(dòng)力電池車(chē)身和動(dòng)力電池)，具體類(lèi)別包括貨車(chē)、客車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē);在本市完成新車(chē)注冊(cè)登記，新能源車(chē)輛所有人與已報(bào)廢車(chē)輛的所有人需保持一致。

3.車(chē)輛所有人在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)生態(tài)環(huán)境相關(guān)失信記錄。

4.車(chē)輛所有人在2024年8月15日至2026年12月31日期間購(gòu)置新能源車(chē)，購(gòu)置時(shí)間以本市汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票為準(zhǔn)。

5.車(chē)輛所有人自2024年9月1日至2027年3月31日在本市辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第八條(部門(mén)職責(zé))

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市國(guó)四柴油車(chē)淘汰和更新補(bǔ)貼工作;組織開(kāi)展國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼審核;編制資金預(yù)算年度計(jì)劃;落實(shí)資金管理主體責(zé)任;做好資金使用情況的績(jī)效自評(píng)價(jià)和信息公開(kāi)工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌安排，審核并下達(dá)資金使用計(jì)劃。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算和撥付審核，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

市交通委負(fù)責(zé)配合開(kāi)展國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼金額核算。

第九條(預(yù)算編制)

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定全市國(guó)四柴油車(chē)淘汰和更新補(bǔ)貼資金年度預(yù)算，向市發(fā)展改革委提出年度資金需求。市發(fā)展改革委按照《上海市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金(應(yīng)對(duì)氣候變化)管理辦法》相關(guān)要求編制預(yù)算，按規(guī)定報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后，按程序納入年度預(yù)算。

第十條(資金申請(qǐng)審核和撥付)

市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展國(guó)四柴油車(chē)淘汰和更新補(bǔ)貼審核工作，對(duì)擬補(bǔ)貼報(bào)廢車(chē)輛及補(bǔ)貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站(http://sthj.sh.gov.cn)上進(jìn)行信息公示(五個(gè)工作日)，公示期滿無(wú)異議的，市生態(tài)環(huán)境局向市發(fā)展改革委提出用款申請(qǐng)。

市發(fā)展改革委根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請(qǐng)，按有關(guān)資金審批流程向市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)資金使用計(jì)劃。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市發(fā)展改革委下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，市財(cái)政局審核后撥付資金。

淘汰補(bǔ)貼一次性發(fā)放。更新補(bǔ)貼金額向下取整，精確到元，分兩次發(fā)放，補(bǔ)貼審核通過(guò)后首次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的70%，首次發(fā)放滿12個(gè)月后第二次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的30%。如首次發(fā)放后12個(gè)月內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)籍或過(guò)戶，不再進(jìn)行第二次補(bǔ)貼發(fā)放。

因銀行賬號(hào)信息錯(cuò)誤或銀行賬號(hào)注銷(xiāo)等原因造成資金撥付退款的，車(chē)主應(yīng)在接到通知后及時(shí)更新銀行賬號(hào)信息。

第十一條(績(jī)效管理)

市生態(tài)環(huán)境局和市財(cái)政局要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，每年組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為支付資金的重要參考依據(jù)，提高資金使用效益。

第十二條(監(jiān)督檢查)

國(guó)四柴油車(chē)所有人對(duì)國(guó)四柴油車(chē)淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)材料、新能源化更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

對(duì)通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，由相關(guān)部門(mén)追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。

市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。

第十三條(實(shí)施期限)

本辦法自2025年8月1日起施行，有效期至2028年12月31日，原《上海市鼓勵(lì)國(guó)四柴油車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》(滬環(huán)規(guī)〔2024〕10號(hào))同時(shí)廢止。

本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

編輯：趙凡