控制農業面源污染。制定農業面源污染綜合防治方案，開展農作物病蟲害綠色防控，推廣使用低毒、低殘留農藥;推廣科學施肥技術，引導農民施用配方肥、緩釋肥，加快實現水肥一體化利用。到2020年，全市化學農藥、化肥施用量分別減少15%以上、20%以上。

建設農村污水收集處理設施。以城帶村、鎮帶村、聯村合建、單村處理、單村收集儲存等方式，因地制宜解決農村污水收集處理問題。到2019年，實現城鄉結合部村莊、飲用水水源地所在村、民俗旅游村均設有污水處理設施，基本消除污水直排問題。到2020年，完成城鄉結合部等重點地區760個村的污水收集處理設施建設。

(四)嚴格工業廢水達標管理。依法取締不符合國家和本市產業政策、嚴重污染水環境的生產項目。全市污水排放企業應建設污水處理設施或者委托處理，實現達標排放，嚴禁污水直排。園區工業企業廢水須經預處理達到規定后排入工業園區污水集中處理設施。工業園區污水集中處理設施應當安裝污染物排放自動在線監控裝置，并與環保部門聯網。工業園區未建設污水集中處理設施或污水集中處理設施廢水排放不達標的，依法予以處罰，并暫停審批和核準新增水污染物排放總量。2017年底前，實現垃圾填埋場、垃圾中轉站、餐廚垃圾處置廠等滲濾液處理全面達標。逐步建設完善滲濾液處理設施在線監測系統，實時監控排水量和排水水質。

(五)提高河湖自凈能力。開展河湖水系綜合整治。推進永定河、潮白河、北運河綠色生態廊道工程建設，完成清河、涼水河、通惠河等河道環境綜合整治。聚焦黑臭水體，加快鋪設沿河截污管線、建設治污工程，2018年底前，全市建成區全面消除黑臭水體，城六區建成區和北京城市副中心2017年底前基本實現上述目標。推行“河長制”，以街鄉鎮為單元，建立入河污染源臺賬，開展截污控源和河道精細化管理，開展河道兩側垃圾專項整治行動。開展河道清淤疏浚，恢復水生態系統。對現狀水質達到或優于Ⅲ類的河流、湖庫開展生態環境安全評估。

多渠道保障生態環境用水。爭取國家有關部門支持，進一步增加南水北調進京水量。采取再生水、清水、雨洪水聯合調度等措施，補給河湖生態用水。采取低影響開發模式，將雨洪水自然積存、自然滲透，形成自然凈化。加大外流域調水和水系連通工程建設力度，增強河湖水體流動性，提高水體納污能力。

三、積極開展土壤污染防治

(一)摸清土壤環境狀況。以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全市土壤環境質量調查與評價。2018年底前，查明農用地土壤環境狀況。2020年底前，完成重點行業企業用地土壤環境調查與評價，掌握污染地塊分布及環境風險情況。優化土壤環境監測布局，健全土壤環境質量監測網絡，更加全面地掌握土壤環境狀況及變化趨勢。

(二)加強土壤污染預防。嚴格預防新增土壤污染，新建排放多環芳烴、石油烴、二噁英等有機污染物或鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物的建設項目，要進行土壤環境影響評價，落實土壤污染防治措施。加強日常監管，防止種植業、養殖業和工礦企業排污及各類廢棄物對土壤的污染。2017年底前，公布土壤環境重點監管企業名單并動態更新，重點監管企業制定自行監測方案，開展土壤環境監測，并向社會公開監測結果等環境信息。建立飲用水水源地土壤環境監測預警機制，嚴格防控飲用水水源地土壤污染。嚴格控制未利用土地的開發，確需開發利用的，應組織開展土壤環境質量調查與評估，并采取必要措施防治土壤污染。

(三)實施農用地分類管理。依據土壤環境調查結果和國家有關部門要求，結合農業結構調整，實施農用地土壤環境分類管理。將未受污染和輕微污染耕地劃定為優先保護類，加大保護力度，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降;將輕度和中度污染耕地劃為安全利用類，制定安全利用方案，采取措施降低農產品超標風險，強化農產品質量檢測;將重度污染耕地劃為嚴格管控類，嚴禁種植食用農產品，可能威脅地下水、飲用水水源安全的，要制定環境風險管控方案。

(四)嚴格污染地塊風險管控。建立調整退出企業用地篩查工作機制，由工業企業、加油站和汽修等用地變更為居住、商業或公共設施用地的，要進行土壤環境狀況調查評估。逐步建立潛在污染地塊名錄及開發利用負面清單，嚴格風險管控，合理確定土地用途。開發利用地塊應當符合土壤環境質量要求，不符合土壤環境質量要求且確需開發利用的，開展污染地塊土壤治理修復工程。

四、深入推進其他污染防治

(一)提升生活垃圾和一般工業固廢處理處置能力。推行“綠色包裝”、“凈菜進城”等措施，從源頭減少生活垃圾產生量。鼓勵居民小區垃圾分類，進一步提升城鎮生活垃圾分類運輸、分類處理能力，完善農村生活垃圾收運體系。到2020年，全市生活垃圾無害化處理率、資源化率分別提高到99.8%、60%以上，實現原生垃圾零填埋。逐步削減尾礦、煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物堆存量，建設建筑垃圾處理設施，到2020年，全市工業固體廢物綜合利用處置率達到95%以上。探索建立以銷售企業為主、回收企業為輔的廢舊電器電子產品回收體系。支持京津冀及周邊地區一般工業固體廢棄物和廢棄電器電子產品的協同利用，加大廢棄電器電子產品回收拆解力度。健全新能源車動力電池報廢回收處理體系，防止二次污染。

(二)加強電磁輻射環境管理。加強電磁輻射環境質量常規監測和電磁輻射設施的監督性監測，優化監測網絡，充分發揮電磁輻射自動監測站的作用。進一步規范電磁輻射類項目的環境管理。完成大型電磁發射設施周邊電磁環境調查和電磁輻射水平監測，為電磁環境管理提供數據支持。研究高壓直流合成場強和離子流密度測量技術，提升對高壓直流電磁設施的監測能力。開展電磁環境科普宣傳，暢通與公眾溝通的渠道，依法、穩步推進電磁環境信息公開。

(三)分類防治噪聲污染。完成全市聲環境功能區劃調整工作，研究建立反映噪聲暴露水平的噪聲評價新體系。合理規劃道路、城市軌道、鐵路、機場與周邊敏感建筑物的防護距離。嚴格執行環境影響評價制度，確保新改擴建機場、道路、鐵路等建設項目落實噪聲污染防治設施和措施。在高速公路、快速路兩側噪聲敏感建筑物比較集中的路段，實施隔聲窗、隔聲屏障、綠化隔聲帶等降噪工程。加強民航、鐵路等行業的噪聲污染防控。加強全市固定聲源監管，重點對餐飲業、娛樂業、商業等領域的企業以及冷卻塔等設施超標固定聲源進行限期治理。推廣低噪聲施工機械，完善施工噪聲管理規定，嚴格查處噪聲擾民行為。

編輯：趙凡