近日，天水市人民政府正式引發《天水市十三五環境保護規劃》，總結了十二五時期，天水市環境保護工作取得的成績與不足，同時，對十三五時期的環境保護工作進行了具體規劃，詳情如下：

天水市人民政府辦公室關于印發天水市十三五環境保護規劃的通知

天政辦發〔2017〕51號

各縣區人民政府，開發區管委會，市政府有關部門，市屬及駐市有關單位：

《天水市“十三五”環境保護規劃》已經市政府同意，現印發你們，請結合實際，認真貫徹實施。

天水市人民政府辦公室

2017年4月12日

附件：天水市十三五環境保護規劃

天水市十三五環境保護規劃

第一章 “十二五”環境保護工作成效

“十二五”期間，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的關心支持下，在各級部門的積極配合下，經過全市上下的共同努力，我市環境保護工作得到不斷加強，管理水平不斷提高，環境質量進一步改善，基本完成了“十二五”規劃確定的主要目標和任務。

第一節 “十二五”規劃目標完成情況

一、環境質量指標

1.水環境質量

2015年，渭河天水段水質功能區達標率為75%，出境斷面達標;主要支流牛頭河、后川河水質達到水功能區100%達標的目標要求，葫蘆河、藉河未達到功能100%達標目標要求。天水市城區慕灘和西十里兩個飲用水源地水質所監測項目全部達到《地下水質量標準》Ⅲ類標準，城市飲用水源水質達標率均為100%，達到了目標值;五縣中張家川、清水、武山縣所監測指標全部達標，受水源地地質的影響，秦安縣集中式飲用水源地水質總硬度、硫酸鹽、氯化物超標，甘谷縣總硬度、硫酸鹽超標。水環境質量基本達到規劃目標要求。

2.環境空氣質量

2015年總體水平為良，平均污染指數為58，全年空氣質量達到Ⅱ(良)的天數為343天，占全年總天數的94%;2015年，三個空氣質量自動監測站主要監測項目增加為六項，為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3和氣象五參數、能見度。2015年上報日報365期，年均監測結果為SO2為0.032mg/m3、NO2為0.039mg/m3、PM10為0.079mg/m3、PM2.5為0.042mg/m3、CO為1.9mg/m3、O3為128ug/m3，空氣質量優良天數為296天，占已監測總天數的81.1%。五縣城區全年空氣質量均為良好，基本達到規劃目標要求。

3.聲環境

2015年全市102個區域環境噪聲監測點位監測結果晝間平均等效聲級為52.5 dB(A)，達到居住區小于60 dB(A)的噪聲標準。城區50條道路交通噪聲平均等效聲級Leq值為59.4dB(A)，符合國家規定的小于70 dB(A)道路交通噪聲標準，平均車流量增加到957輛/小時。達到規劃目標要求。

二、污染防治指標

根據環境統計，2015年天水城區生活污水集中處理率達到84%，達到規劃中80%的目標要求;五縣城市污水集中處理率達到50%，未完成80%的規劃目標。城區生活垃圾無害化處理率達到93.1%，五縣城區生活垃圾無害化處理率平均達到76.8%，完成規劃75%目標。全市工業廢水達標率90%，達到規劃85%的目標要求。全市工業固體廢物綜合利用率99.8%，達到規劃99.8%的目標要求。全市工業重復利用率61%，達到規劃60%的目標要求。工業危險廢物(含醫療廢物)處置率98.4%，達到規劃大于80%的目標要求。

三、環境管理指標

根據環境統計，2015年環保投資占GDP比例2.88%，達到規劃2.0%的目標要求。環境保護宣傳教育普及率90%，達到規劃大于75%目標要求。重點污染企業(國控)達標率100%，達到規劃100%目標要求。

四、生態環境指標

2015年全市森林覆蓋率為37%，達到規劃35%的要求。建成區綠化覆蓋率38%，達到規劃37%的目標要求。

五、污染減排指標

2015年污染減排四項控制指標，化學需氧量2.2萬噸，氨氮0.27萬噸，二氧化硫1.19萬噸，氮氧化物1.85萬噸，全面完成省上下達的“十二五”主要污染減排目標任務。

第二節 “十二五”期間環境保護工作主要進展

一、環保責任分工更加明確。我市嚴格落實環境保護責任規定和大氣污染防治責任規定，明確了各級政府及有關部門的工作職責，強化了各部門的責任意識，建立和完善政府領導之下、各部門齊抓共管的環保工作大格局，同時，也明確了企事業單位等機構環保責任，有利于充分調動社會各個方面參與環境保護工作的積極性和主動性，促進全市環境保護工作的開展。

二、環保服務水平進一步提升。堅持發揮環保服務和優化經濟社會發展的作用，嚴格執行環境影響評價“三同時”制度，把污染物新增量作為環評審批的前置條件。督促甘谷縣六峰等7個工業園區開展規劃環評。對移動、聯通、電信等三大通訊公司開展基站電磁輻射環評工作。同時制定了《天水市環保服務承諾制度》，將環評審批時限在國家規定時限內縮短了三分之二，將4000萬以下不含市管企業工業項目全部下放各縣區，將承擔的建設項目環評審批及驗收等5項環保行政許可全部授權市政府政務大廳環保窗口進行受理，實現了環保行政許可“窗口報，窗口取”。市人大常委會對我市《環評法》實施情況開展了執法檢查并進行了審議，對全市工作表示肯定。

三、污染減排成效明顯。市政府先后制定了《天水市“十二五”主要污染物總量控制規劃》、《天水市污染減排工作聯席會議制度》等文件，與各縣區政府簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》，每年印發《天水市主要污染物總量減排計劃》，綜合運用工程減排、結構減排、管理減排三大減排措施，推動污染減排深入開展。“十二五”期間，全市完成重點減排項目334個，涉及水泥、火電、污水處理、畜禽養殖、機動車減排等多個行業和領域。全市共淘汰落后產能和關閉土小企業項目57項，累計淘汰落后水泥130萬噸、巖棉15萬噸、冶煉14.8萬噸、煉焦6.6萬噸、化工2.5萬噸、酒精2萬噸、造紙1.35萬噸、醫藥玻璃1.2萬噸、實心磚9500萬塊、印染14000萬米、制革237.8萬標張。在全市16家國控源和4家重點企業共安裝污染源自動監控系統57臺(套)，對所有國控源企業的污染源自動監控設施，全部委托第三方機構維護管理。2013年開始，在全市136家重點排污單位開展了排污許可證發放工作，進一步減少了污染物排放量，全面完成省上下達的四項主要污染物控制指標。

編輯：趙凡