四、建立環(huán)境保護(hù)激勵機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行國家淘汰和限制類項目及高能耗企業(yè)差別電價政策，落實重污染企業(yè)退出補(bǔ)償制度。運(yùn)用價格杠桿，引導(dǎo)消費(fèi)者使用節(jié)能、節(jié)水和廢棄物再生利用產(chǎn)品。各縣區(qū)要建立污染減排專項資金，采取補(bǔ)助、貼息和獎勵等方式，支持污染減排重點工程和污染減排能力及環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，優(yōu)先支持完成污染減排任務(wù)的重點減排企業(yè)。督促企業(yè)加強(qiáng)污染防治，改善環(huán)境。對在污染減排、大氣污染防治、水污染防治等重點工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

五、深化環(huán)境宣傳教育

以普及環(huán)保知識，提升廣大民眾環(huán)境意識，弘揚(yáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、美化環(huán)境的道德風(fēng)尚、推行和倡導(dǎo)“綠色文明”為目的，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向社會、面向基層、面向青少年，積極開展形式多樣、豐富多彩環(huán)境文化、生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境科技環(huán)保知識宣傳教育活動。認(rèn)真抓好重大紀(jì)念日大型集中宣傳活動和環(huán)保科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，加大與新聞媒體的環(huán)保宣傳合作力度，強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)絡(luò)宣傳教育作用，大力開展環(huán)境警示教育和環(huán)保公益宣傳，及時報道國家環(huán)保政策措施，宣傳環(huán)保工作中的新進(jìn)展新經(jīng)驗，公開曝光環(huán)境違法行為。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育，繼續(xù)在各級黨校開展環(huán)保知識講座，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識，切實落實“一崗雙責(zé)”，樹立綠色低碳發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三節(jié) 投資保障

一、探索建立有效的市級財政環(huán)保投入體制，逐年加大重點流域區(qū)域污染防治、污染減排、大氣污染防治、環(huán)保科技創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù)項目中的財政投入，確保水行動計劃、大氣污染防治行動計劃、土壤污染行動計劃所列任務(wù)得到落實。

二、穩(wěn)步建立和完善社會投融資機(jī)制，拓寬融資渠道，引入多種合作經(jīng)營模式，吸引社會資金投資環(huán)保項目建設(shè)。

三、建立環(huán)境保護(hù)基金，用于城市污水、生活垃圾、危險廢物集中處置及生態(tài)保護(hù)等環(huán)境基礎(chǔ)能力投資，有效提升整體污染防治能力。

四、積極爭取國家省上資金支持，爭取國際資金和技術(shù)援助，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術(shù)推廣等重點環(huán)保項目建設(shè)提供資金保障。

第四節(jié) 科技保障

一、加大環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)資金投入，促進(jìn)科技人員的技術(shù)創(chuàng)新。大力支持生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)、污染減排和資源綜合利用項目領(lǐng)域的科學(xué)研究開發(fā)，鼓勵綠色食品、綠色工業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展技術(shù)先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，開展重大科技項目的示范，加速科研成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

二、加強(qiáng)對外合作交流，積極引進(jìn)新技術(shù)。開展全方位的對外交流與合作，重點加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝、小城鎮(zhèn)污水處理、低成本氮氧化物污染控制及重金屬、持久性有機(jī)污染物、危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險控制、資源綜合利用等重大環(huán)境問題和關(guān)鍵性污染控制技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用等工作，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。

第五節(jié) 規(guī)劃實施與考核

一、明確責(zé)任，分解落實規(guī)劃任務(wù)

各級政府要把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點工程項目納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，分解到各個部門，做到責(zé)任到位、措施到位、投資到位、監(jiān)管到位。環(huán)保部門要加強(qiáng)規(guī)劃實施過程中的協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo)，定期開展規(guī)劃實施的檢查評估。發(fā)改、財政、工信、稅務(wù)等部門要組織制定有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)關(guān)政策，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資建設(shè)、清潔生產(chǎn)、環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)投入、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫婕訌?qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市污水處理、垃圾處理、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;科技部門要在環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究、實用技術(shù)引進(jìn)推廣等方面，加大支持力度;環(huán)委會成員單位要認(rèn)真履行職能，依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。

二、加強(qiáng)考核，認(rèn)真開展規(guī)劃評估

按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況考核體系，健全規(guī)劃實施中期評估和終期考核制度，2018年底對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估，2020年底對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行終期考核，評估和考核結(jié)果作為考核各級人民政府政績的重要內(nèi)容。

編輯：趙凡