2.全面推進建筑領域節能。實施建筑節能先進標準領跑行動,強化新建建筑全過程節能監管,確保節能標準執行到位。加大城鎮新建建筑中綠色建筑標準強制執行力度,實現全省地級城市及公主嶺市、梅河口市、延吉市和琿春市的新建住宅項目和全省政府投資保障性安居工程、公益性建筑及大型公共建筑全面執行綠色建筑標準,到2020年全省城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重達到50%。開展被動式低能耗綠色建筑試點及關鍵技術研究工作,逐步建立新建居住建筑低能耗技術標準體系。全面支持高科技企業、高等院校、科研院所和建材生產企業建立科技成果推廣轉化聯盟,圍繞綠色建筑需求和綠色建材發展方向,重點開展節能、節地、節水、節材與建筑室內外環境保護等方面材料和產品的技術研發。開展綠色建材星級標識評價工作,加快綠色建材推廣應用。積極推行綠色施工方式,推廣節能綠色建材、裝配式、鋼結構和木結構建筑。實施省級可再生能源建筑應用示范,推進利用淺層地熱能、工業余熱等清潔供熱方式,滿足建筑采暖制冷需求。持續推動節約型學校建設,完成公共建筑節能改造面積500萬平方米以上。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳,參與部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省管局等)

3.積極促進交通運輸領域節能。加快推進綜合交通運輸體系建設,促進公路、水路與鐵路、民航、郵政等多種運輸方式融合發展。積極推廣甩掛運輸等先進組織模式,推動跨區甩掛、企業聯盟甩掛等組織模式的發展。鼓勵基礎條件較好的大型物流企業開展多式聯運業務,逐步提高多式聯運比重。加快發展公共交通,抓好“公交都市”創建、公交車輛更新、停車場和停車站點配套設施建設,提高城市公共交通服務水平,到2020年全省地級以上城市公共交通占機動化出行比例達到30%。加快推進交通用能清潔化,推廣天然氣動力、油電混合、純電動等環保型車船的應用,引導運輸企業在短途、定班、甩掛等貨運線路中使用LNG貨車,推廣使用電動教練車,到2020年全省新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。加快推動交通運輸智能化,推進“互聯網+交通物流”體系建設,擴大客運聯網售票系統應用范圍,推廣網上購票、手機購票以及自助取票服務。加快各種運輸方式信息資源整合,建設信息共享的綜合運輸數據平臺,提供綜合性動態交通信息與服務。(牽頭部門:省交通運輸廳,參與部門:省發展改革委、省能源局,省科技廳、省工業和信息化廳、省環保廳、省管局等)

4.加快推動商貿流通領域節能。加快零售、批發、餐飲、住宿、物流等大中型企業能源管理體系建設,建立綠色節能低碳運營管理流程和機制,逐步淘汰落后用能設備,推動照明、制冷和供熱系統節能改造。開展綠色商場示范創建,鼓勵商貿流通企業設置綠色產品專柜,推動大型商貿企業實施綠色供應鏈管理。落實國家綠色飯店標準,加快推進綠色飯店建設。積極推動綠色倉儲建設,支持倉儲設施利用太陽能等清潔能源,鼓勵建設綠色物流園區。(牽頭部門:省商務廳,參與部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省質監局、省旅游發展委等)

5.全面推進農業農村領域節能。加快淘汰老舊農業機械,推廣農用節能機械、設備,發展節能農業大棚。結合農村危房改造,穩步推進農房節能及綠色化改造。加快推動城鎮燃氣管網向農村延伸和省柴節煤灶更新換代,因地制宜采用生物質能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求。實施“新城鎮、新能源、新生活”行動計劃,結合農村資源條件和用能習慣,多途徑推進農林廢棄物、養殖場廢棄物等可再生能源開發利用,促進農村用能高效化、清潔化。因地制宜發展沼氣工程,鼓勵分布式光伏發電。實施新一輪農村電網改造升級工程,加快小城鎮(中心村)電網改造等六大工程建設,到2020年基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋,建設太陽能暖房4.2萬戶、太陽灶1730臺,解決30萬農戶清潔能源使用問題。(牽頭部門:省農委、省能源局,參與部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳等)

6.加強公共機構領域節能。在全省公共機構率先執行綠色建筑標準,新建建筑全部達到綠色建筑標準。加快推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造,推行政府購買合同能源管理服務,探索用能托管模式。到2020年全省公共機構單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。加快推動公共機構建立能耗基準,公開能源資源消費信息。實施公共機構節能試點示范,創建100家節約型公共機構示范單位。加快公共機構淘汰老舊車輛,率先采購使用節能和新能源汽車,逐步提高配備更新公務用車中新能源汽車的比例。鼓勵公共機構率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設施,實施以電代煤、以氣代煤,率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷等服務。(牽頭部門:省管局,參與部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省能源局等)

7.強化重點用能單位節能管理。開展重點用能單位節能低碳行動,按照屬地管理和分級管理相結合的原則,對重點用能單位進行節能目標責任評價考核。加快推動重點用能單位能源管理體系建設,指導重點用能單位圍繞能耗總量控制和能效目標,對用能實行年度預算管理,健全能源消費臺賬,完善能源計量體系。依法開展重點用能單位能源審計,組織實施能源績效評價,采取企業節能自愿承諾和政府適當引導相結合的方式,推動重點用能單位能效水平提升。同時,嚴格執行能源利用狀況報告、能源管理崗位和能源管理負責人等制度。(牽頭部門:省發展改革委、省工業和信息化廳、省管局、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省交通運輸廳,參與部門:省國資委、省質監局、省統計局、省能源局等)

8.加強重點用能設備節能管理。加強高耗能特種設備節能審查和監管,構建安全、節能、環保“三位一體”的監管體系。開展燃煤鍋爐節能減排行動,推進鍋爐生產、經營、使用等全過程節能環保監督標準化管理。到2020年,全省燃煤工業鍋爐實際運行效率提高7個百分點,新生產燃煤鍋爐效率不低于80%,燃氣鍋爐效率不低于92%。加強鍋爐運行及管理人員節能環保專項培訓,普及鍋爐能效和環保測試知識。開展鍋爐節能環保普查整治,建設覆蓋安全、節能、環保信息的數據平臺。開展電梯能效測試與評價,在確保安全的前提下,鼓勵永磁同步電機、變頻調速、能量反饋等節能技術的集成應用,推進老舊電梯安全節能改造。加快推廣高效換熱器,提升熱交換系統能效水平。加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發和推廣應用,逐步淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備,提升重點用能設備能效水平。(牽頭部門:省質監局,參與部門:省工業和信息化廳、省發展改革委、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省管局、省能源局等)

編輯：張偉