環(huán)保部在22日的例行新聞發(fā)布會上回應了有關環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的敏感問題。環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤在發(fā)布會上表示，“一刀切”是大家非常關注的問題。中央環(huán)保督察進行到第四輪，實現(xiàn)了由監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府的轉變。督企也好，督政也好，方式是公開的，鼓勵大家舉報，讓問題企業(yè)無可隱藏。

8月22日上午，環(huán)境保護部舉行8月例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長別濤介紹法律法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟政策等有關情況，環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護重點工作進展情況，并共同回答記者關注的問題。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

劉友賓：新聞界的朋友們：大家上午好！

歡迎大家參加環(huán)境保護部8月份例行新聞發(fā)布會。

今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到環(huán)境保護部政策法規(guī)司別濤司長，向大家介紹中國環(huán)境保護政策法規(guī)建設情況，并回答大家關心的問題。

同時，從本次發(fā)布會開始，我們將每月向大家提供環(huán)保工作動態(tài)，并通報大家關心的重點環(huán)保工作進展，以便于大家更全面了解環(huán)保工作。下面，我先簡要介紹有關情況。

一、中央環(huán)保督察實現(xiàn)全國31個?。▍^(qū)、市）全覆蓋

隨著近日第四批中央環(huán)保督察的全面進駐，目前已實現(xiàn)了全國31個?。▍^(qū)、市）中央環(huán)保督察全覆蓋。

中央環(huán)保督察聚焦中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題，在河北督察試點及前三批督察中，中央環(huán)保督察組共受理群眾舉報9萬余件，經(jīng)梳理合并重復舉報后向地方交辦63260件，向河北督察試點及前三批督察共23個省（區(qū)、市）移交黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題298個。截至目前，受理的舉報已基本辦結，問責近12000人，解決了一大批群眾反映突出的環(huán)境問題，得到了人民群眾的廣泛稱贊和擁護。第一批督察移交的100個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，已完成責任追究相關程序，問責結果近期將向社會公開。

目前，第四批中央環(huán)保督察正在進行，截至2017年8月20日，已受理群眾舉報10268件，問責938人。

二、京津冀及周邊地區(qū)將開展大氣污染綜合治理攻堅行動

自4月7日開始，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已開展四個多月，完成了9個輪次的督查輪換。通過持續(xù)的高壓執(zhí)法，進一步傳導治污壓力，企業(yè)達標排放率明顯提高，“散亂污”企業(yè)清理整頓取得初步成效，環(huán)境污染惡化狀況得到有效遏制。截至8月20日，強化督查共現(xiàn)場檢查企業(yè)40925家，發(fā)現(xiàn)存在各類環(huán)境問題企業(yè)22620個，督辦突出問題9042個，約談8個市（縣、區(qū)）主要負責同志。

下一步，針對秋冬季大氣污染治理仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們將采取更有針對性的措施，開展“京津冀及周邊地區(qū)2017－2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動”，部黨組已經(jīng)審議通過了1+1+6的工作方案，即一個總體方案，一本臺賬，6個配套方案，作出系統(tǒng)部署，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)，統(tǒng)籌好督查和巡查工作，督促地方及時做好信息公開，實行量化問責，進一步鞏固督查效果，杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉移和死灰復燃，扎實做好秋冬季大氣污染防治工作。

三、深入開展進口固體廢物加工利用行業(yè)清理整頓

為深入貫徹黨中央、國務院關于加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，自7月1日起，我部組織開展了為期1個月的打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動。

專項行動共抽調1700余人，對全國所有從事進口廢物加工利用活動的1792家企業(yè)開展了執(zhí)法檢查，全面排查并依法嚴厲打擊進口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)1074家企業(yè)存在各類違法違規(guī)問題，占檢查企業(yè)總數(shù)的60%。

為進一步落實國務院關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物就管理制度改革的有關要求，下一步我部將重點開展四方面工作：一是對這次檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法問題依法依規(guī)嚴肅處理，并公布處理結果。二是調整進口廢物管理目錄。日前，我部聯(lián)合有關部門印發(fā)了《進口廢物管理目錄》（2017年）公告》，將4類24種固體廢物從限制進口類調入禁止進口類，將于2017年年底開始實施。三是開展進口固體廢物集散地專項整治行動。聯(lián)合有關部門開展為期五個月的再生利用行業(yè)清理整頓，依法取締一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè)，重點整治加工利用集散地，鏟除洋垃圾藏身之地，規(guī)范引導再生利用企業(yè)健康發(fā)展。四是啟動進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護標準的修訂工作，正在會同有關部門共同研究并抓緊對外發(fā)布。

今天下午，李干杰部長將主持召開專題座談會，會同有關省市人民政府和國務院有關部門負責同志，共同研究部署進一步推進禁止洋垃圾入境推進固體廢物管理制度工作。

四、加大推進《水污染防治行動計劃》工作力度

總體來看，全國水污染防治工作取得積極進展，但部分地區(qū)、部分行業(yè)進展滯后。2017年1-7月，全國地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例為70.2%，同比提高1.1個百分點；劣Ⅴ類水體比例為8.6%，同比下降1.2個百分點。截至今年7月，重點城市確認的681個黑臭水體中，完成整治工程的有364個，占53.5%；在工業(yè)污染治理方面，已有1771家企業(yè)完成清潔化改造，占總數(shù)的85.0%，全國省級及以上工業(yè)集聚區(qū)仍有417家未按規(guī)定建成污水集中處理設施，占總數(shù)的18%；在城鎮(zhèn)污染防治方面，敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠173個達到一級排放標準，占61%；在農(nóng)業(yè)污染防治方面，14個?。▍^(qū)）尚未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。

下一步，我們將開展以下幾項工作：

一是完善綜合督導機制。指導各級環(huán)保部門建立水環(huán)境形勢分析制度，識別工作滯后的地區(qū)和突出水環(huán)境問題，對問題嚴重地區(qū)統(tǒng)籌采取綜合督政措施。二是健全配套政策措施。加快研究制定飲用水水源保護、地下水污染防治等相關配套法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。三是組織開展中期評估。委托專家團隊評估“水十條”實施以來的水環(huán)境質量改善情況等，明確下一步對策建議和工作重點。四是加大信息公開。前段時間，我部通報了各省份2017年上半年“水十條”目標任務完成情況和水質反彈情況，我部將繼續(xù)做好信息公開工作，接受公眾監(jiān)督。

編輯：張偉