（七）開展勘界定標(biāo)。根據(jù)全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案確定的生態(tài)保護(hù)紅線分布圖，搜集紅線附近原有平面控制點坐標(biāo)成果、控制點網(wǎng)圖，以高清正射影像圖、地形圖和地籍圖等相關(guān)資料為輔助，調(diào)查生態(tài)保護(hù)紅線各類基礎(chǔ)信息，明確紅線區(qū)塊邊界走向和實地拐點坐標(biāo)，詳細(xì)勘定紅線邊界。選定界樁位置，完成界樁埋設(shè)，測定界樁精確空間坐標(biāo)，建立界樁數(shù)據(jù)庫，形成生態(tài)保護(hù)紅線勘測定界圖。

設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌，主要內(nèi)容包括生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)塊的范圍、面積、具體拐點坐標(biāo)、保護(hù)對象、主導(dǎo)生態(tài)功能、主要管控措施、責(zé)任人、監(jiān)督管理電話等。

三、劃定任務(wù)分工

全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳等相關(guān)部門和各市黨委、政府共同完成。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)開展生態(tài)功能重要性評估和生態(tài)環(huán)境敏感性評估，形成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（征求意見稿）；完成主管的省級及以上自然保護(hù)區(qū)、縣級及以上城鎮(zhèn)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的邊界落圖；根據(jù)遙感影像和生態(tài)評估結(jié)果，校驗生態(tài)保護(hù)紅線。成立全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)組，負(fù)責(zé)全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定的相關(guān)技術(shù)工作。

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)提供主體功能區(qū)規(guī)劃相關(guān)圖件矢量數(shù)據(jù)及文件等資料，審核全省生態(tài)保護(hù)紅線與《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性。

省財政廳負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作資金保障，落實國家加大生態(tài)保護(hù)紅線支持力度的有關(guān)要求，推動生態(tài)保護(hù)紅線所在地區(qū)和受益地區(qū)健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。

省國土資源廳（省測繪局）負(fù)責(zé)提供生態(tài)保護(hù)紅線劃定基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括最新1:10000全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及2米分辨率遙感影像、地理國情普查信息數(shù)據(jù)、最新土地調(diào)查及變更數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃圖等基礎(chǔ)資料；完成全省省級及以上地質(zhì)公園邊界與功能分區(qū)的落圖工作；提供全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃開采區(qū)塊的矢量數(shù)據(jù)；提供已有采礦權(quán)、探礦權(quán)的空間邊界；提供縣級及以上城市允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)矢量數(shù)據(jù)；提供全省永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)；審核全省生態(tài)保護(hù)紅線與土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)提供世界自然遺產(chǎn)地、全省省級及以上自然類風(fēng)景名勝區(qū)邊界與功能分區(qū)的用地范圍圖；提供城市（縣城）總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍圖；提供全省縣城及以上城市開發(fā)邊界矢量數(shù)據(jù)；審核全省生態(tài)保護(hù)紅線與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

省農(nóng)委負(fù)責(zé)完成省級及以上水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)邊界與功能分區(qū)的落圖工作。

省水利廳負(fù)責(zé)提供全省土壤侵蝕遙感監(jiān)測成果及相關(guān)圖件；完成蓄滯（行）洪區(qū)的邊界落圖工作；結(jié)合專業(yè)資料確認(rèn)全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)組初步劃定的水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄重要紅線，國家、省水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)成果表。

省林業(yè)廳負(fù)責(zé)提供全省森林資源分布數(shù)據(jù)庫、極小種群物種分布棲息地和野生植物集中分布地的邊界矢量數(shù)據(jù)；完成主管的省級及以上自然保護(hù)區(qū)，全省省級及以上森林公園、濕地公園、重要濕地、公益林地邊界及功能分區(qū)的落圖工作。

各市黨委、政府要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究、核實全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)組提出的涉及本行政區(qū)域紅線劃定各階段成果，提出修改完善建議，以正式文件反饋省環(huán)保廳；要會同省直相關(guān)單位共同做好生態(tài)保護(hù)紅線邊界落地核查和勘界定標(biāo)工作。

四、劃定工作進(jìn)度安排

省環(huán)保廳要科學(xué)安排工作進(jìn)度，及時形成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（征求意見稿），廣泛征求省直有關(guān)單位、各市人民政府意見和建議，并開展專家論證，形成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（送審稿），報省委、省政府審議。9月底前，省政府將全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（送審稿）報環(huán)保部、國家發(fā)展改革委進(jìn)行技術(shù)審核；根據(jù)環(huán)保部、國家發(fā)展改革委技術(shù)審核意見，修改形成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（報批稿），報國務(wù)院批準(zhǔn)后由省政府發(fā)布實施。

五、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線

認(rèn)真落實各級黨委和政府主體責(zé)任，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束，建立健全生態(tài)保護(hù)紅線管控和激勵措施。

（一）明確屬地管理責(zé)任。各級黨委和政府是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的責(zé)任主體，要將生態(tài)保護(hù)紅線作為相關(guān)綜合決策的重要依據(jù)和前提條件，切實履行好保護(hù)責(zé)任。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、日常巡護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督，共守生態(tài)保護(hù)紅線。

（二）確立生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先地位。全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求，不符合的要及時進(jìn)行調(diào)整。空間規(guī)劃編制要將生態(tài)保護(hù)紅線作為重要基礎(chǔ)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對于全省國土空間開發(fā)的底線作用。

（三）實行嚴(yán)格管控。全省生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途。全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，只能增加、不能減少，因國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項目建設(shè)等需要調(diào)整的，由省政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)環(huán)保部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門提出審核意見后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。各地各有關(guān)單位要將實施生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)與修復(fù)，作為山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程的重要內(nèi)容。要以縣級行政區(qū)為基本單元建立生態(tài)保護(hù)紅線臺賬系統(tǒng)，制定實施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)方案。分區(qū)分類開展受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，采取以封禁為主的自然恢復(fù)措施，輔以人工修復(fù)，改善和提升生態(tài)功能。切實強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線及周邊區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治，重點加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)河湖綜合整治。

（五）開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)管。依托國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，建立全省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管體系，實施分層級監(jiān)管，及時接收和反饋信息，核查和處理破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法行為。

編輯：劉影