各縣(市)、區(qū)人民政府(管委會(huì))是規(guī)劃實(shí)施主體。要根據(jù)任務(wù)分工，將目標(biāo)、措施和工程納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃以及相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)規(guī)劃中，加大規(guī)劃實(shí)施力度，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究制度，確保規(guī)劃目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。有關(guān)部門根據(jù)各自職能分工做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。

(二)完善環(huán)境法治

根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。加強(qiáng)環(huán)保、水利、公安、監(jiān)察等部門協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。

(三)加強(qiáng)政策創(chuàng)新

持續(xù)推進(jìn)環(huán)保信用體系建設(shè)，完善評(píng)級(jí)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)范圍，加強(qiáng)評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用。完善環(huán)保信用信息共享制度，建立信用報(bào)告和信用承諾、信用審查制度，實(shí)行環(huán)保信用聯(lián)動(dòng)激勵(lì)與懲戒。推動(dòng)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承擔(dān)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《南通市排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施細(xì)則》，全面推開排污權(quán)有償使用和交易。推進(jìn)綠色金融政策，大力發(fā)展綠色信貸，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的融資支持。

(四)加大資金投入

落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)與工程，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、資源節(jié)約利用等資金整合使用。地方各級(jí)人民政府要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)資金投入，創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取多種形式拓寬融資渠道，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和吸引社會(huì)資金以PPP等形式參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。

(五)加強(qiáng)科技支撐

加強(qiáng)南通市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)研究，系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域污染源頭控制、過(guò)程削減、末端治理等技術(shù)集成創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新，加快重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理系統(tǒng)性技術(shù)的實(shí)施，形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域環(huán)境治理技術(shù)模式。依托有條件的環(huán)保、低碳、循環(huán)等省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)向生態(tài)化方向發(fā)展。

(六)實(shí)行信息公開

市環(huán)保局、水利局、發(fā)展改革委建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制，定期公開水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況、跨地區(qū)斷面水質(zhì)狀況、飲用水水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量狀況、重要生態(tài)功能區(qū)狀況等生態(tài)環(huán)境信息。各縣(市)、區(qū)人民政府(管委會(huì))定期公布本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、政府環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況等相關(guān)信息，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，營(yíng)造全社會(huì)共同參與環(huán)保的良好氛圍。

(七)嚴(yán)格評(píng)估考核

各地各部門要對(duì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、工程落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，加強(qiáng)督促檢查。在2018年底、2021年底，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門和地方，分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，評(píng)估考核結(jié)果向市委、市政府報(bào)告，向社會(huì)公開。

編輯：汪茵