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《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進方案》印發(fā)

時間:2018-08-03 11:11

來源:廣東省發(fā)展改革委員會

  四、強化主要污染物減排

 ?。ň牛﹪栏癍h(huán)境準入。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目主要污染物排放總量前置審核制度,水質(zhì)達標(biāo)的控制單元新建、改建、擴建項目相關(guān)主要污染物實行等量替代。供水通道和水質(zhì)超標(biāo)的控制單元禁止接受其他區(qū)域相關(guān)主要水污染物可替代總量指標(biāo)。嚴禁在控制斷面水質(zhì)超標(biāo)的控制單元內(nèi)建設(shè)新增水污染物排放項目。2017年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達標(biāo)的城市,新上項目相關(guān)主要污染物實行2倍削減量替代。(省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委)

 ?。ㄊ┩七M工業(yè)污染物減排。全省單機5萬千瓦以上煤(熱)電機組(含循環(huán)流化床和W型火焰鍋爐發(fā)電機組)實行超低排放改造,2018年做好改造準備工作,2019年底前完成。鋼鐵企業(yè)應(yīng)于2018年年底前啟動脫硝改造或超低排放改造。日用玻璃企業(yè)應(yīng)在2018年年底前啟動熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒改造。繼續(xù)推進重污染行業(yè)入園,共建共用污水處理設(shè)施,提高治污設(shè)施利用效率。重點對鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業(yè),以及VOCs排放企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造,降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及有毒有害物料使用,提升綠色清潔生產(chǎn)水平,全年完成清潔生產(chǎn)審核2000家。深化粵港清潔生產(chǎn)合作,公布第十批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)單位。(省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)

  (十一)促進移動源污染物減排。加大在粵煉油企業(yè)升級改造力度,盡快供應(yīng)符合我省要求的國Ⅵ車用燃油。積極推進公共機構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車推廣使用。2018年起,各地級以上市每年更新或新增公交車全面使用電動或燃料電池汽車;珠三角地區(qū)更新或新增的巡游出租車全部使用新能源汽車,其中純電動汽車(含燃料電池汽車)比例不低于80%,其他地區(qū)更新或新增的巡游出租車使用新能源汽車比例不低于50%,且逐年提高10個百分點;珠三角地區(qū)更新和新增的市政、通勤、及機場作業(yè)車輛應(yīng)全部使用純電動或燃料電池等新能源車, 引導(dǎo)港口作業(yè)機械逐步開展油改電改造。2018年底前,廣州、珠海市實現(xiàn)公交電動化,佛山市全市柴油公交車全部更新為電動公交車,深圳市電動出租車(含網(wǎng)約車)比例達到30%以上。加快船舶和港口污染物減排,推進排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油,加大靠港船舶使用岸電的支持力度,全面推動珠三角內(nèi)河岸電建設(shè)和使用。(省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、公安廳、交通運輸廳)

  (十二)強化生活源污染物減排。加大污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)力度,結(jié)合城市更新、“城中村”改造、“城市雙修”等工作,實施雨污分流改造和建設(shè),強化污水截流、收集,提高污水收集率,提高污水廠運行負荷、進水濃度?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施要因地制宜提標(biāo)改造,新建、改建和擴建城市、縣城生活污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級A標(biāo)準及廣東省地方標(biāo)準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的較嚴值。2018年新建污水處理設(shè)施20座,污水管網(wǎng)5000公里。加快推動城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),推動國家試點城市廣州、深圳生活垃圾強制分類試點工作,率先在珠三角城市、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)城市和公共機構(gòu)實施生活垃圾分類試點。2018年城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳)

 ?。ㄊ╅_展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放治理。全面推動整縣推進村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),尤其要推動粵東西北地區(qū)和惠州、江門、肇慶等市剩余19個縣(市、區(qū))的整縣推進村鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。推進2277個省定貧困村農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理全覆蓋,2018年底前,20戶以上自然村基本實現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,基本完成省定貧困村收集點和保潔員配置。加快推動農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,探索總結(jié)適合我省特點的垃圾分類和資源化利用方式。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,嚴格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局,推動規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,力爭2018年全省畜禽糞污綜合利用率達到70%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳)

  五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

 ?。ㄊ模嵤┭h(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動。加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級,全年新增省循環(huán)化改造試點園區(qū)15家,積極爭取我省國家級園區(qū)納入國家循環(huán)化改造試點園區(qū)。開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點,探索研究管理機制及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)單位組建新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動回收利用體系建設(shè)。在條件成熟地區(qū)開展資源循環(huán)利用基地創(chuàng)建,對城市各類廢棄物進行分類利用和集中處置,推動基地與城市垃圾清運和再生資源回收系統(tǒng)對接,提升城市廢棄物精細化管理水平。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局)

 ?。ㄊ澹┩七M城市餐廚廢棄物、建筑垃圾治理試點工作。推動全國餐廚廢棄物無害化處理試點和全國建筑垃圾治理試點城市建設(shè),提升餐廚廢棄物、建筑垃圾全過程管理水平。支持研發(fā)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾無害化資源化處理處置技術(shù)與裝備。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳)

 ?。ㄊ┩七M固體廢棄物綜合利用。支持廢棄電子產(chǎn)品、工業(yè)搬遷場地固體廢物、重點行業(yè)工業(yè)固體廢物及危險廢物的無害化、減量化、資源化及循環(huán)再利用處理技術(shù)的開發(fā)。推進農(nóng)、農(nóng)藥包裝、廢舊肥料袋等回收處置和資源化利用,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式,啟動種養(yǎng)結(jié)合高效生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖試點,推動種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展和資源高效利用。(省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、科技廳)

  六、完善節(jié)能減排支持政策

 ?。ㄊ撸┩晟苾r格政策。落實國家差別電價、階梯電價和懲罰性電價等政策,開展鋼鐵(長流程)、水泥、乙烯、燒堿、造紙、平板玻璃等高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗全覆蓋核查,嚴格開展能耗限額執(zhí)行情況專項監(jiān)察,公布超能耗限額標(biāo)準企業(yè)名單,對能耗數(shù)據(jù)無法溯源視同超能耗限額執(zhí)行相應(yīng)價格政策。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳)

  (十八)完善財政稅收激勵政策。加大對節(jié)能減排資金統(tǒng)籌力度,支持節(jié)能減排重點工程、示范工程、能力建設(shè)和公益廣告。創(chuàng)新財政資金支持節(jié)能減排重點工程的方式,有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用。落實國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。落實支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,實施環(huán)境保護稅法,落實資源綜合利用及環(huán)境保護稅優(yōu)惠政策。探索重點行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)扶持政策。(省財政廳、稅務(wù)局)

編輯:李丹

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