吉林松原市落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（征求意見稿）

時間：2018-09-27 13:56

來源：吉林松原市環(huán)境保護局

（三）加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴從重處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴處罰。加強縣區(qū)級環(huán)境執(zhí)法能力建設。開展大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管，加強工業(yè)爐窯、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴格查處“散亂污”企業(yè)。做好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善“環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門督促維修”的聯(lián)合監(jiān)管機制。（市環(huán)保局、市公安局、市交通局牽頭，市工信局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

十、明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與

（一）加強組織領導。各級政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，切實加強組織領導，制定具體實施方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序完成。各地要建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實各方責任，層層抓落實。市直相關部門要根據(jù)本實施方案要求，進一步細化分工任務，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。市環(huán)保局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度相關情況，及時向市政府報告。（市環(huán)保局牽頭，市直各有關部門參與）

（二）嚴格考核問責。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標任務完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果運用。考核不合格的地區(qū)，由市環(huán)保局會同有關部門公開約談政府主要負責人，實行量化問責和區(qū)域環(huán)評限批，必要時由市政府領導約談相關地區(qū)政府主要負責人。如發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認定為不合格，并依法依紀嚴厲追究責任。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部等部門參與）

（三）加強環(huán)境信息公開。各地要認真落實環(huán)境信息公開制度，將空氣質(zhì)量改善的年度目標任務和完成情況向社會公開，及時發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況，主動接受社會監(jiān)督。各地要主動公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預警提示信息。按照相關信息公開要求，重點排污單位要按要求及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)要按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環(huán)保信息。（市環(huán)保局負責）

（四）構(gòu)建全民行動格局。倡導全社會“同呼吸，共奮斗”，動員社會各方力量，群防群治，營造打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的良好社會氛圍。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。樹立綠色消費理念，踐行綠色生活方式。強化企業(yè)治污主體責任，國有企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導綠色生產(chǎn)。積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學知識，納入國民教育體系和黨政領導干部培訓內(nèi)容。各地要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，發(fā)布權威信息，及時回應群眾關心的熱點、難點問題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法等。（市環(huán)保局牽頭，市直各有關部門參與）

附件：松原市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標清單

征求意見表