二、整治范圍

按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)，醫藥行業VOCs整治范圍包括：醫藥制造業（C27）包括化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造、中藥飲片加工、中成藥生產、獸用藥品制造、生物藥品制造、衛生材料及醫藥用品制造等七個醫藥企業生產類別。

三、重點任務

(一)源頭控制

1.規范液體有機化學品儲存。醫藥企業生產配置的儲罐主要用于儲存各類化工原料藥、溶劑及中間產品，要求儲罐配備氮封、壓力調節系統和相應安全控制裝置，并設置平衡管。儲罐呼吸產生的有組織工藝廢氣來源于儲罐呼吸與泄漏。其中，拱頂罐VOCs排放源于呼吸損失(小呼吸)和工作損失(大呼吸)，內浮頂罐和外浮頂罐VOCs排放來自蒸發損失和工作損失。對于儲罐呼吸泄漏產生的VOCs排放，應采取油氣回收處理等有效措施進行治理。優先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，采用固定頂罐的應安裝頂空聯通置換油氣回收裝置。

2.優化進出料及投加方式。根據物料的特性、包裝方式和投料量大小選用不同的密閉投料方式和設備，不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。采用管道密閉輸送方式的，進料可采用液下或側壁進料，不得采用噴濺式進料方式；采用非管道方式輸送VOCs物料的，應采用密閉容器。容器的運輸、裝卸應采用專用設備，并在運輸、裝卸、儲存和空置期間一直保持密閉。

3.采用先進真空設備。涉及VOCs物料的真空系統應選用無油往復式真空泵、羅茨真空泵、液環泵等無泄漏泵，真空泵的前、后應設置氣體冷凝裝置，排氣應送至VOCs回收或凈化系統進行處理。若因工藝需要，涉及VOCs物料的真空系統必須使用水噴射真空泵或水環真空泵，則應配置循環水間接冷卻設備和水循環槽（罐），應密閉，真空泵的前、后應設置氣體冷凝裝置，排氣送至VOCs回收或凈化系統進行處理。

4.采用密閉分離設備。含VOCs物料的固液分離應采用密閉式離心機、真空抽濾機、壓濾機等設備，不應采用開放式的板框濾機等非密閉設備，設備排放的廢氣應送至VOCs回收或凈化系統進行處理；若無法采用密閉式設備，則應將設備置于獨立的密閉空間內進行操作，并收集該區域廢氣送至VOCs回收或凈化系統進行處理。

含VOCs物料的萃取、蒸餾、濃縮、結晶等分離設備應采用密閉式設備，設備排放的廢氣應送至VOCs回收或凈化系統進行處理。

含VOCs物料的干燥應采用密閉性能較好的干燥設備，干燥設備排放的廢氣應收集并送至VOCs回收或凈化系統進行處理；若無法采用密閉設備，則應將設備置于獨立的密閉空間內進行操作，并收集該區域廢氣送至VOCs回收或凈化系統進行處理。

5．制藥行業鼓勵使用低（無） VOCs含量或低反應活性的溶劑。

6．產品包裝。含VOCs產品包裝（灌裝或包裝）過程應密閉并設置排氣系統，廢氣應送至VOCs回收或凈化系統進行處理。

(二)生產過程控制要求

1.加強有組織工藝廢氣治理。對醫藥企業各工藝生產環節產生的工藝廢氣應優先考慮生產系統內回收利用；難以回收利用的，進行凈化處理排放。農藥行業加快水相法合成、生物酶拆分等技術開發推廣；制藥行業加快生物酶合成法等技術開發推廣。

2.加強無組織工藝廢氣收集、治理。主要針對企業排放源的設備密封點泄漏、廢水逸散等正常工況下不經排氣筒的廢氣排放，以及非正常工況下的設備維修/檢漏、冷卻水系統泄漏、生產裝置的開/停工等。

設備元件泄漏包括：閥、泵、泄壓閥、壓縮機、法蘭、接頭等設備由于腐蝕、連接件松動、填料老化、壓力控制裝置失靈等因素引起的泄漏。對于設備元件泄漏造成的無組織排放，應通過泄漏檢測與修復(LDAR)管理技術準確查找，根據VOCs檢測結果制定修復方案，盡快減少廢氣排放。

采用廢水逸散VOCs和惡臭氣體收集與處理技術，通過加蓋密封和收集等，將氣體引入處理裝置經凈化后排放。或采用VOCs和惡臭氣體源頭減排控制技術，通過抑制VOCs和硫化氫等污染物的產生，實現對污染物質的治理。

加強非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產異常等非正常工況的操作規程和污染控制措施。

各單元無組織排放廢氣收集效率應不低于90%。

(三)實施末端控制，加強VOCs廢氣治理

對生產過程中通過排氣筒所排放的有組織工藝廢氣，是醫藥企業VOCs排放的主要來源之一，應根據生產廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇適宜的工藝路線。

對于5000ppm以上的高濃度有機廢氣，優先采用冷凝回收、變壓吸附等技術進行回收利用，輔以其他治理技術實現達標排放；鼓勵在生產過程中進行回收利用，凈化效率達到95%以上。

對于中濃度有機廢氣（含量在1000ppm-5000ppm），宜采用吸附技術回收有機溶劑，或采用催化燃燒、直接焚燒或熱力焚燒技術凈化后達標排放，總凈化效率達到95%以上。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時，宜對燃燒后的熱量回收利用。

對低濃度有機廢氣（含量小于1000ppm），有回收價值時宜采用吸附技術回收處理，無回收價值時優先采用吸附濃縮－燃燒技術處理，也可采用生物處理技術等凈化處理后達標排放（采用生物處理技術，應考慮醫藥企業實際排放污染物種類，須保證揮發性有機物的處理效率），廢氣的總凈化效率原則上不低于75%，環境敏感的區域應提高凈化效率要求。

水溶性有機廢氣宜采用水噴淋、堿（酸）噴淋等預處理工藝；非水溶性組分的有機廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、生物處理技術等中低效技術處理。

凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應事先采用高效除塵、除霧裝置進行預處理。含有有機鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術處理。

以上處理工藝根據企業實際情況可對單一處理技術進行不同方式的組合，以達到更好的處理效果。

編輯：李丹