五、進度安排

(一)第一階段(2018年4月-5月)

行業十大排放企業2018年4月確定各具體整治內容和項目，并金溪縣環保局審定；5月金溪縣環保局將審定后各企業整治內容和項目報市局備案并經市局審定；5月啟動泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作。

縣環保部門要組織企業開展VOCs排放情況摸底工作，確定轄區內重點管控企業、一般管控企業及其相應各企業具體整治內容和項目，并報市環保局備案。

(二)第二階段(2018年6月-2019年6月)

行業十大排放企業2018年12月前完成泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作，形成整治工作報告，并報環保局審查。

重點管控企業、一般管控企業開展整治內容和項目（各重點管控企業是否開展泄漏檢測與修復（LDAR）由市環保局根據當地及企業實際情況決定）；轄區內項目完成率不低于70%，完成企業形成整治工作報告，并報金溪縣環保局審查。

(三)第三階段(2019年7月-2019年11月)

重點管控企業、一般管控企業繼續開展整治內容和項目，全面完成整治工作；完成企業形成整治工作報告，并報環保局審查。

縣環保局于2019年8月前完成所有企業整治驗收工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導

縣環境保護主管部門要高度重視，要形成職責明確、分工合理、協同有力、監督有效的工作機制，共同推進表面涂裝行業VOCs 綜合整治工作。

實行環境污染有獎舉報制度，鼓勵社會各界依法有序參與和監督大氣污染防治工作，充分發揮行業協會和第三方機構作用，促進行業綠色健康發展。

（二）加大資金投入

項目污染治理資金以企業自籌為主，政府投入資金優先支持環境監控預警體系建設、環境管理能力建設、復合大氣污染研究及列入規劃的污染治理項目。環保部門將符合規定的重點行業VOCs削減技術改造項目納入環保專項資金支持范圍。

（三）強化監督管理

縣環境保護主管部門應提升VOCs 監管水平，完善無組織排放監管體系，將有表面涂裝行業VOCs 污染防治納入日常監督管理，及時跟蹤調度，督促、指導企業按期完成綜合整治任務。

縣環境監測部門按標準化建設要求及時配備VOCs相關監測設備，加強環保監測監管人員、企業管理和技術人員的交流和技能培訓，制定VOCs監測工作計劃，提高監管水平，為 VOCs 綜合整治工作的順利實施提供技術指導與支持。

（四）深化產學研合作

積極推廣環保先進適用技術，研發VOCs排放控制技術。建立科研院校合作機制，加強VOCs排放控制現狀和對策研究。建立行業環保專家技術幫扶機制，建立VOCs排放重點行業專家技術組，邀請行業內環保技術專家指導整改，提升基層環保部門VOCs污染防治管理能力。

金溪縣塑料制品行業揮發性有機物綜合整治方案

一、工作思路和目標

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》、《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》、《江西省大氣污染防治條例》等相關法律文件的要求，結合我縣實際，我市塑料制品行業VOCs污染控制技術與裝備落后、污染治理設施運行效率低下、環境管理和監測能力建設滯后、部分區域VOCs污染嚴重等突出問題。通過摸底調查本行業企業VOCs排放的基本信息，從源頭預防、工藝控制、末端治理等方面進行塑料制品行業全過程控制，并結合企業自身情況，篩選相應的控制和治理技術，多措并舉，有序推進，大力開展VOCs污染整治，按期完成整治任務，達到整治要求，切實保障群眾身體健康，改善居住環境。

通過本次綜合整治，全縣有機化工行業揮發性有機物應滿足相應綜合排放標準、行業排放標準要求，減少揮發性有機物排放，提高環保設施治理效率和穩定運行水平，提高企業清潔生產水平和管理水平。

二、整治范圍

按照《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2011），整治范圍為C292塑料制品業，包括泡沫塑料制造，塑料板、管、型材制造，塑料絲、繩及編織品制造，塑料包裝箱及容器制造，其他塑料制品制造等。

三、重點任務

（一）注重源頭污染預防

塑料制品項目應在設計和建設中選用先進的清潔生產和密閉化工藝，采用環保材料、綠色工藝，提高設計標準，配套建設VOCs治理設施，從源頭減少VOCs排放。優先采用清潔、環保型原輔料，發展無臭環保型。

（二）加強工藝過程控制

1.規范原輔料、溶劑貯存。所有有機溶劑進行密閉式貯存，并配套廢氣收集處置裝置；大宗有機物料要求儲罐貯存，并管道輸送；減少小型桶裝物料使用。所有膠料堆放應單獨設置密閉間避光存儲，減少揮發分釋放；對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。

2.塑料加工工藝應當遵循先進、穩定、無二次污染的原則，優先選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產生量少的生產工藝和裝備，鼓勵企業選用密閉自動配套裝置及生產線。

3.鼓勵企業通過各種添加劑的調節和裝備的提升，降低各工序操作溫度，降低生產過程VOCs的產生；優先采用水冷工藝；破碎、配料、干燥等工序在獨立密閉空間內進行，并對溶劑進行回收，對尾氣進行收集處理；塑料制品生產企業，逐步推廣物理再生法（即脫硫），減少化學再生法使用，特別是水油法、油法再生。

4.各單元無組織排放廢氣收集效率應不低于90%。

（三）大力開展末端治理

塑料制造產生VOCs污染物的生產工藝裝置或區域必須進行廢氣收集。例如破碎、配料、干燥、塑化擠出（包括注塑、擠塑、吸塑、吹塑、滾塑、發泡等）等生產環節中工藝溫度高、易產生惡臭廢氣的崗位應設置相應的廢氣收集系統，加強廢氣收集。

編輯：李丹