（二）打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面推進(jìn)2.0版“污水零直排區(qū)”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，鞏固剿劣成果，防止水質(zhì)反彈，建設(shè)美麗河湖，不斷增強(qiáng)人民的碧水獲得感。

1.強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)千島湖等集中式飲用水源環(huán)境保護(hù)，全面排查整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，在2018年完成違法違規(guī)項(xiàng)目整治的基礎(chǔ)上，到2020年前，形成以水庫(kù)為主、河湖為輔的水源供給格局。加快縣級(jí)以上集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，到2022年年底，力爭(zhēng)縣級(jí)以上飲用水水源地全面完成安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)集中式飲用水源風(fēng)險(xiǎn)“全面清零”。加強(qiáng)飲用水水源地預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理，到2020年縣級(jí)以上飲用水水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

2.強(qiáng)化工業(yè)污染治理。制定涉水重污染行業(yè)“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，到2020年，完成化工、印染、造紙等涉水重污染行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的制定。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)，加快錢(qián)塘江流域化工、印染、造紙等企業(yè)或產(chǎn)能的搬遷改造，到2022年完成369家企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷。加快金屬表面處理（電鍍除外）、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工、砂洗等涉水行業(yè)整治提升，列入原地規(guī)范提升名單的企業(yè)，要在2020年年底前完成所有整治提升任務(wù)。開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，2021年年底前，所有工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排”達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加快建立工業(yè)集聚區(qū)截污納管、雨污分流、排水許可證發(fā)放等管理的“一園一檔”。在全面完成重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。

3.強(qiáng)化生活污水治理。實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，推進(jìn)市域污水直排“全面清零”。新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級(jí)A以上標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，全市每年新增改造污水管網(wǎng)100公里以上。提升污水收集處理能力，到2019年年底，所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，各區(qū)、縣（市）城市污水處理率均達(dá)到95%以上。到2020年年底，各區(qū)、縣（市）城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行率、負(fù)荷率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到省考核要求。到2022年年底，在不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的省控?cái)嗝婧涂缧姓^(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi)，以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模1萬(wàn)噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，排放達(dá)到污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；各區(qū)、縣（市）城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水截污納管和污水處理設(shè)施全覆蓋，基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理水平，完善設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，到2020年年底，日處理能力在30噸以上的治理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。開(kāi)展生活居住小區(qū)“污水零直排”創(chuàng)建，到2019年年底，完成40%以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè)；到2020年年底，完成80%以上生活居住小區(qū)“污水零直排”建設(shè)，力爭(zhēng)40%以上的區(qū)、縣（市）基本達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；到2021年年底，力爭(zhēng)各區(qū)、縣（市）基本達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。聚焦畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)村生活污水等重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染增量“全面清零”。嚴(yán)格執(zhí)行禁（限）養(yǎng)區(qū)制度，切實(shí)落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，確保“兩分離三配套”設(shè)施正常運(yùn)行，畜禽排泄物定點(diǎn)定量定時(shí)農(nóng)牧對(duì)接、生態(tài)消納。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，在存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面完成集糞棚改造，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到98%以上，完成美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)25家的基礎(chǔ)上，到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴(yán)格控制水庫(kù)、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。推廣標(biāo)準(zhǔn)化池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖，到2022年年底，完成規(guī)模以上設(shè)施化養(yǎng)殖場(chǎng)尾水治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)使用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快氮磷生態(tài)攔截溝渠示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施測(cè)土配方施肥，推廣商品有機(jī)肥、配方肥，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、病蟲(chóng)害綠色防控，到2020年年底，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，到2022年年底，全市化肥使用量比2017年下降2%。

5.強(qiáng)化各類(lèi)水體治理。進(jìn)一步開(kāi)展美麗河湖建設(shè)，到2022年年底，80%以上的區(qū)、縣（市）基本建成“美麗河湖縣”。加快船舶水治理，推進(jìn)本市籍100-400總噸內(nèi)河貨船生活污水防污染改造，2020年年底前經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰；全面完成港口船舶污染物的接收設(shè)施建設(shè)，保障船舶污染物可送岸接收處置。加強(qiáng)地下水污染防治，實(shí)行地下水取用總量控制和水位控制，嚴(yán)控地下水超采，到2020年年底，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，深入推進(jìn)近岸海域污染防治，鞏固全部6個(gè)入海排污口整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。加強(qiáng)入海河流治理，對(duì)主要入海河流和入海溪閘實(shí)行總氮、總磷排放總量控制，到2020年年底，全市1條主要入海河流總氮濃度達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施改造，推進(jìn)平原骨干排澇工程建設(shè)，到2022年年底，新增強(qiáng)排能力200立方米/秒，排澇能力總體達(dá)到20年一遇；推進(jìn)江河干堤加固工程建設(shè)，到2022年年底，完成江河干堤加固55公里，基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)所在防洪閉合圈全封閉；完成1000處水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建。

（三）打贏凈土清廢保衛(wèi)戰(zhàn)。摸清土壤環(huán)境底數(shù)，突出土壤修復(fù)治理，增強(qiáng)固廢處置能力，日益提高人民人居環(huán)境安全感。

1.扎實(shí)推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。按照浙江省土壤污染詳查安排的統(tǒng)一部署，在完成全市農(nóng)用地（以耕地為主）土壤污染狀況詳查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況詳查，2020年9月底前，完成有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工（含制藥）、焦化、電鍍、制革、印染、造紙、鉛蓄電池制造等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和已關(guān)停轉(zhuǎn)遷企業(yè)用地土壤污染狀況詳查；2020年年底前，完成對(duì)各區(qū)、縣（市）重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）土壤污染狀況詳查和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況詳查。建立10年為1個(gè)周期的土壤環(huán)境狀況普查制度，形成一次普查、各方共享、長(zhǎng)期使用的良性機(jī)制，為準(zhǔn)確研判土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)提供依據(jù)。

2.加強(qiáng)受污染土壤治理和修復(fù)。結(jié)合企業(yè)用地土壤污染詳查，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)原址地塊調(diào)查評(píng)估，對(duì)擬收回土地使用權(quán)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和節(jié)能燈制造、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物、生活垃圾）集中處置等行業(yè)的土地，以及擬變更為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)等用途的關(guān)停企業(yè)原址用地，擬轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的重度污染農(nóng)用地，屬地政府要督促相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。到2020年，全面建立耕地和建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，全面實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，確保受污染耕地和受污染地塊安全利用。探索建立分類(lèi)治理機(jī)制，2020年年底前，開(kāi)展10個(gè)污染地塊治理修復(fù)試點(diǎn)工程，輕度和中度污染土壤耕地完成治理修復(fù)5萬(wàn)畝、安全利用面積23萬(wàn)畝，推進(jìn)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“全面清零”。

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編輯：趙凡