加強農業氨排放控制。加強種植業氨排放控制。開展化肥減量增效示范和有機肥替代化肥試點，增加有機肥使用量，減少化肥農藥使用量，化肥農藥使用量達到國家限定要求。改進施肥方式，調整施肥結構，降低氨排放。加強養殖業氨排放治理。推廣低蛋白飼料，改進養殖場通風環境，強化畜禽糞污資源化利用。鼓勵農村地區實施規模化畜禽養殖，推廣種養結合的生態農業循環模式，降低大氣氨排放。（市農業農村局牽頭，市生態環境局配合）

（七）強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣。

強化區域聯防聯控。進一步深化區域大氣污染聯防聯控。在區域內實行環境規劃、標準、監測、環評、執法、信息公開“六統一”。定期召開區域大氣環境形勢分析會，強化信息共享和聯動合作，協力推進大氣污染源頭防控。（市生態環境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

加強空氣質量預測研判。完善監測預報預警體系，充分整合各方數據信息和研究資源，利用大數據、人工智能等高科技手段，提高對不利氣象條件預測的準確性，強化會商分析，完善專家指導機制，實現對城市空氣質量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判。（市生態環境局、市氣象局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

實施工業企業錯峰生產。以企業污染排放績效為依據，確定實施秋冬季錯峰的重點行業及生產方式，實行差別化管理。水泥行業嚴格落實錯峰生產要求，推動磚瓦、陶瓷等行業實施秋冬季錯峰生產。根據電網安全需要和電力供應需求，科學調度燃煤發電機組生產發電，優先調度超低排放燃煤發電機組和節能環保績效水平更高的機組。（市經濟和信息化局、市生態環境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

有效應對重污染天氣。提高空氣質量預警預報能力，實現以城市為單位的7天預報，開展空氣質量中長期趨勢預測。完善重污染天氣應急管控清單。提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施，落實到企業各工藝環節，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施應急運輸響應。強化區域聯防聯控，在重污染天氣形成前，提前采取措施，視情況采取更嚴格措施，降低污染程度。對重污染天氣應急措施落實情況進行督查并開展后評估。（市生態環境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各區縣人民政府，各園區管委會和市級有關部門要充分認識大氣污染防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實加強對本實施方案工作的組織領導，嚴格落實地方黨委和人民政府的大氣污染防治和空氣質量改善主體責任，推行環境保護監督管理“一崗雙責”“黨政同責”。在市政府的統一領導下，各區縣人民政府、各園區管委會及市級有關部門緊密配合，各司其職，各負其責，確保各項措施按期完成。

（二）嚴格環境執法。

嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境保護稅法》等法律法規，堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規從嚴處罰。加強區縣級環境執法能力建設。創新環境監管方式，推廣“雙隨機、一公開”等監管。嚴格環境執法檢查，開展重點區域大氣污染熱點網格監管，加強工業窯爐、工業無組織排放、VOCs污染治理、揚塵管控、機動車超標、銷售使用劣質油品等環境執法。嚴厲打擊“散亂污”企業。開展大氣污染強化督查。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，形成打擊大氣污染違法行為的高壓態勢。

（三）強化工作考核。

根據四川省大氣污染防治考核辦法，將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容，納入污染防治攻堅戰成效考核，做好考核結果應用。發現篡改、偽造監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。對重點工作推動不力、未完成目標任務的實施約談、限批，取消有關生態文明榮譽稱號，對有關責任人員實施問責。實施大氣污染防治專項資金安排與地方環境空氣質量改善績效聯動，對超額或提前完成大氣環境質量改善目標的地區，資金分配予以傾斜支持。

（四）強化科技支撐。

持續開展污染來源解析，動態更新大氣污染源排放清單，加強大氣灰霾和臭氧形成機理研究。

（五）加強能力建設。

加強環境空氣質量監測，優化調整擴展國控環境空氣質量監測站點。加強區縣環境空氣質量自動監測網絡建設。國家級新區、高新區、重點工業園區及港口要設置環境空氣質量監測站點。加強降塵量監測。開展VOCs監測。加強空氣質量監測基礎能力建設、機動車遙感監測系統建設、空氣質量網格化微站和組分站建設。開展激光雷達走航和城市顆粒物組分監測分析等。鼓勵以購買第三方監測服務的方式，為大氣污染防治提供數據支撐。

加強對環境監測和運維機構的監管，健全環境監測量值傳遞溯源體系，建立“誰出數據誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。開展環境監測數據質量監督檢查專項行動，嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為。

（六）加大資金投入。

各級財政支出要向打贏藍天保衛戰役傾斜，增加大氣污染防治資金投入。積極爭取中央、省級財政資金支持。支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作（PPP）項目建設。鼓勵開展合同環境服務，推廣環境污染第三方治理。

（七）強化信息公開。

加強環境空氣質量信息公開力度，嚴格執行《企業事業單位環境信息公開辦法》，重點排污單位應及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、生態環境保護違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業應按要求及時公布執行報告。每月公布全市環境空氣質量排名。及時發布重污染天氣預警預報及應急措施、進展、成效方面的信息。

編輯：李丹