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珠海市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(2019—2020年)

時(shí)間:2019-07-25 13:29

來(lái)源:珠海市人民政府

55.深入推進(jìn)環(huán)保信息公開(kāi)。

市政府每年定期召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì),通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展情況。健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度,按照自愿公開(kāi)與強(qiáng)制性公開(kāi)相結(jié)合的原則,推動(dòng)重點(diǎn)排污單位及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。完善企業(yè)環(huán)保信用管理機(jī)制,定期向社會(huì)公告企業(yè)環(huán)保信用評(píng)級(jí)結(jié)果。

通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽(tīng)取公眾對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域重大決策和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對(duì)各項(xiàng)大氣污染防治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。主動(dòng)及時(shí)公布本地區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)政策和污染防治行動(dòng)計(jì)劃,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。保障暢通的生態(tài)環(huán)境投訴渠道,鼓勵(lì)開(kāi)展市民有獎(jiǎng)舉報(bào),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

56.加強(qiáng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳教育。

加強(qiáng)對(duì)各類企事業(yè)單位的大氣污染防治法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策宣貫,編制重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防控的環(huán)保技術(shù)指南和政策宣貫手冊(cè),定期開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員、生態(tài)環(huán)境從業(yè)人員和相關(guān)企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入義務(wù)教育、干部教育和市民教育培訓(xùn)體系。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市教育局負(fù)責(zé))

加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳力度,市主流媒體每年至少開(kāi)展兩次專題報(bào)道,積極宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光重大違法案件和損害群眾健康、影響高質(zhì)量發(fā)展的突出污染問(wèn)題。靈活運(yùn)用原創(chuàng)發(fā)布、微視頻、在線訪談等形式加大大氣污染防治工作和生態(tài)文明理念的宣傳力度,增強(qiáng)群眾對(duì)大氣污染防治工作的關(guān)注、認(rèn)同和支持。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部負(fù)責(zé))

57.廣泛倡導(dǎo)綠色低碳生活。

積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品,踐行綠色低碳生活方式。(市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)

推廣公共交通、共享單車等綠色出行方式,提高我市公共交通工具的利用效率,減少日常生活大氣污染排放。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套政策措施,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各區(qū)要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度,防止脫離實(shí)際層層加碼,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各有關(guān)部門配合)

(二)強(qiáng)化考核激勵(lì)。

將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)完成情況作為重要內(nèi)容,納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,做好考核結(jié)果應(yīng)用??己瞬缓细竦牡貐^(qū),由市政府公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))主要負(fù)責(zé)人,實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū),由市政府或市政府授權(quán)市生態(tài)環(huán)境局公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))主要負(fù)責(zé)人。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市委組織部、市財(cái)政局等配合)

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

加大對(duì)各區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的監(jiān)督檢查力度,全面壓實(shí)工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期調(diào)度,及時(shí)向市政府報(bào)告。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各有關(guān)部門配合)

(四)完善經(jīng)濟(jì)政策。

落實(shí)燃煤電廠超低排放電價(jià)政策,全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。利用生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策,支持秸稈等生物質(zhì)資源消納處置。按照省的統(tǒng)一部署,研究制定“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合治理激勵(lì)政策。進(jìn)一步完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。健全生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)施跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲。(市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)落實(shí))

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。落實(shí)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅及節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。(珠海市稅務(wù)局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等配合)

(五)做好資金保障。

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要做好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的資金保障工作,建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)要加大大氣污染防治資金投入。對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著的地區(qū),市、區(qū)各級(jí)財(cái)政資金可按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則進(jìn)行獎(jiǎng)懲。充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推進(jìn)社會(huì)化治理。加大對(duì)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。(市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融工作局等配合)


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編輯:李丹

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