日前，山西陽(yáng)泉印發(fā)《陽(yáng)泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》。全文如下：

陽(yáng)泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，確保完成《陽(yáng)泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，“轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出、焦化行業(yè)深度治理、散煤清潔化替代、柴油貨車污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，為進(jìn)一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

（一）約束性指標(biāo)

完成國(guó)家、省下達(dá)我市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)以及二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放總量控制指標(biāo)。

（二）爭(zhēng)取性指標(biāo)

1.市區(qū)二氧化硫平均濃度力爭(zhēng)同比下降30%；平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)二氧化硫平均濃度力爭(zhēng)同比下降30%；2018年二氧化硫平均濃度超過(guò)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的盂縣二氧化硫平均濃度力爭(zhēng)同比下降40%以上。

2.年度空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭(zhēng)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名退出倒數(shù)20名。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局轉(zhuǎn)型

1.嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。

嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能；確有必要新建的，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。新建焦化升級(jí)改造項(xiàng)目產(chǎn)能量要與淘汰已有建成焦?fàn)t產(chǎn)能量掛鉤，實(shí)施減量置換。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)分散焦化企業(yè)的整合力度。（市工信局牽頭，盂縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.加快城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。2019年9月底前，完成陽(yáng)泉市水泵廠、陽(yáng)泉市閥門有限責(zé)任公司2家企業(yè)搬遷改造工作，搬遷改造逾期不能完成的，永久停止原址重污染生產(chǎn)工序；2019年6月底前，啟動(dòng)陽(yáng)煤集團(tuán)天成煤炭集運(yùn)站的搬遷工程，秋冬季期間暫停生產(chǎn),2020年6月底前完成搬遷，搬遷改造逾期不能完成的，永久停止原址生產(chǎn)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委配合，平定縣、城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）,

3.加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。

全面啟動(dòng)炭化室高度4.3米及以下且運(yùn)行壽命超過(guò)10年的機(jī)焦?fàn)t淘汰工作。2019年6月底前，制定炭化室4.3米及以下、爐齡10年以上焦?fàn)t淘汰時(shí)間表，并向社會(huì)公布。（市工信局牽頭，盂縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

壓減山西陽(yáng)泉郊區(qū)和泰蔭營(yíng)煤業(yè)有限公司煤炭產(chǎn)能60萬(wàn)噸。（市能源局牽頭，郊區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治，實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，分類實(shí)施關(guān)停取締、搬遷和原地提升改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局等配合，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）提高工業(yè)企業(yè)治污水平

5.嚴(yán)格排污許可管理。按照國(guó)家要求完成排污許可證的核發(fā)。組織開(kāi)展排污許可證持證執(zhí)行情況合規(guī)性檢查，凡未按規(guī)定領(lǐng)取排污許可證的企業(yè)，一律按無(wú)證排污責(zé)令停產(chǎn)；未按照排污許可證要求排污的，依法處罰。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.全面推進(jìn)焦化行業(yè)深度治理。

山西晉玉煤焦化有限公司、盂縣中信焦化有限公司在完成焦?fàn)t廢氣特別排放限值改造的基礎(chǔ)上，做好環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2019年9月前，完成所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括各類有組織和無(wú)組織排放的全面達(dá)標(biāo)整治，在生產(chǎn)區(qū)域、廠界四周設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在原煤及焦炭進(jìn)出口設(shè)置視頻監(jiān)控，建設(shè)環(huán)保設(shè)施智能監(jiān)控系統(tǒng)，所有監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)干法熄焦改造。鼓勵(lì)焦化企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展?fàn)t體封閉改造。加強(qiáng)焦化行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理，樹立行業(yè)綠色發(fā)展典型。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，盂縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

7.開(kāi)展有色煙羽治理。2019年12月底前，力爭(zhēng)完成山西陽(yáng)光發(fā)電有限責(zé)任公司1臺(tái)32萬(wàn)千瓦機(jī)組、山西河坡發(fā)電有限責(zé)任公司1臺(tái)35萬(wàn)千瓦機(jī)組有色煙羽治理，減少煙氣中污染物。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市能源局配合，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

8.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放整治。推進(jìn)建材、有色、火電、焦化、鑄造、煤炭（含洗煤）重點(diǎn)行業(yè)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，做到生產(chǎn)設(shè)施和工藝過(guò)程無(wú)跑冒、生產(chǎn)環(huán)境無(wú)異味，物料密閉存儲(chǔ)堆放、密閉傳輸、密閉運(yùn)輸，廠區(qū)及廠外運(yùn)輸?shù)缆非鍧嵱不\(yùn)輸車輛車身車輪出廠前清洗。加強(qiáng)進(jìn)出廠區(qū)運(yùn)輸通道環(huán)境整治，劃定工業(yè)企業(yè)廠外揚(yáng)塵管控責(zé)任區(qū)，納入企業(yè)揚(yáng)塵及無(wú)組織整治范圍。2019年完成無(wú)組織排放改造53家、64個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及點(diǎn)位。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市能源局配合，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

9.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理。更新完善VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。開(kāi)展涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)綜合治理情況評(píng)估，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全行業(yè)、全過(guò)程、全指標(biāo)整治，對(duì)治理效果不佳的企業(yè)VOCs治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，并完成最終效果評(píng)估。完成74家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強(qiáng)對(duì)已完成VOCs治理工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管。鼓勵(lì)夏季對(duì)VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)或生產(chǎn)工序采取季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹