湖北省鋼鐵行業超低排放改造實施方案

時間：2019-09-12 10:20

來源：湖北省生態環境廳

（七）實施差別化電價政策。在建立省級鋼鐵企業污染物排放績效管理體系的基礎上，研究制定行業差別化電價政策。對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵企業，可在現行目錄銷售電價或交易電價基礎上實行加價政策。

（八）實行差別化環保管理。在重污染天氣預警期間，對鋼鐵企業實施差別化應急減排措施。其中，橙色及以上預警期間，未完成超低排放改造的，燒結、球團、煉焦、石灰窯等高排放工序應采取停限產措施。未實現清潔運輸的鋼鐵企業要制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案中。

（九）強化科研技術支撐。開展鋼鐵企業與高校、科研機構、環保工程技術公司等合作，創新節能減排技術。鼓勵行業協會等搭建鋼鐵企業超低排放改造交流平臺，促進成熟先進技術推廣應用。

五、實施保障

（一）健全領導機制。各地應將鋼鐵行業超低排放改造重點項目納入打贏藍天保衛戰年度工作計劃。強化組織領導，做好監督、管理和服務工作。每年1月上旬和7月上旬，各市州相關部門將本地鋼鐵行業超低排放改造進展情況、主要做法及管理臺賬及時報送省生態環境廳、省經信廳、省發改委等部門。

（二）強化企業主體責任。鋼鐵企業是實施超低排放改造的責任主體，要按照國家和地方有關要求制定具體工作方案，明確每年具體改造項目，成立以企業主要負責人為組長的專項工作組，確保按期完成改造任務。企業應加大資金投入，嚴把工程質量，加強人員技術培訓，健全內部環保考核管理機制，確保治理設施長期連續穩定運行；企業有自備油庫的，要確保供應合格油品。寶武鋼鐵武漢鋼鐵有限公司要發揮表率作用，及時將改造目標任務分解落實到具體企業，力爭提前完成。鼓勵其他鋼鐵企業根據區域空氣質量改善需求，主動作為，提前實施超低排放改造工作。

（三）嚴格評價管理。省生態環境廳會同有關部門，按照有關地市鋼鐵行業超低排放改造計劃方案，每年對上一年度超低排放改造完成情況進行評價，納入大氣污染防治工作考核評價體系。企業完成超低排放改造連續穩定運行一個月后，可自行或委托有能力的技術機構，嚴格按照指標要求、監測技術規范等開展自行監測。穩定達到超低排放的，報送當地生態環境、工業和信息化、發展改革等部門。

建立完善依效付費機制，多措并舉治理低價中標亂象。加大聯合懲戒力度，將建設工程質量低劣的環保公司和環保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構列入失信聯合懲戒對象名單（簡稱“黑名單”），納入湖北企業環境信用評價系統，并通過“信用湖北”、“國家企業信用信息公示系統（湖北）”等網站定期向社會公布；相關鋼鐵企業在重污染天氣預警期間加大停限產力度。依法依規對失信企業在行政審批、資質認定、銀行貸款、上市融資、政府招投標、政府榮譽評定等方面予以限制。

（四）強化監督執法。加強日常監督和執法檢查，對不達標企業、未按證排污企業，依法依規嚴格處罰。嚴厲打擊弄虛作假、擅自停運環保設施等嚴重違法行為，依法查處并追究相關人員責任。對超低排放企業，各地應建立管理臺賬，實施動態管理，設區的市級以上人民政府市場監管部門會同生態環境主管部門將其納入“雙隨機一公開”重點監管范圍，定期開展專項監督檢查；對不能穩定達到超低排放指標要求的，視情節取消相關優惠政策，并向社會通報。

（五）加強宣傳引導。要營造有利于開展鋼鐵行業超低排放改造的良好輿論氛圍，增強企業開展超低排放改造的責任感和榮譽感。各級有關部門要積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切，對做得好的地方和企業，組織新聞媒體加強宣傳報道。各地應將完成超低排放改造的鋼鐵企業名單向社會公開，接受社會監督。

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編輯：李丹

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